Решение по делу № 2-2360/2015 ~ М-1396/2015 от 18.02.2015

Дело № 2- 2360/23 за 2015 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Ефимовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Людмилы Владимировны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске отказано истице в досрочном назначении пенсии по старости как медицинскому работнику (<данные изъяты>) по тем основаниям, что недостаточен стаж, при этом периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данный стаж не зачтены в льготном исчислении за 1 год как 1 год 6 месяцев. С учетом изложенного, истица просит обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном порядке исчисления стажа работы (работа в течение года как год и шесть месяцев) и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец поддержала изложенное в заявлении в полном объеме, указав, что считает необоснованным отказ ответчика в назначении досрочной пенсии.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям указанным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста.

На основании п. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы, и назначения пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данное Постановление вступило в силу с 12.11.2002 года.

До вступления указанных выше закона и постановления действовал Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. В силу ст. 83 данного Закона соответствующие Списки работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Советом Министров РСФСР.

В силу постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам, в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Судом установлено, подтверждается записями в трудовой книжке серии №, выданной на имя истицы, что Попова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ подтверждена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ по инициативе работника; ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, где и работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Попова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении пенсии отказано по причине недостаточной продолжительности лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения необходимой для установления досрочной трудовой пенсии. Вместе с тем установлено, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным основанием у истицы составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа 30 лет. При этом, заявленные истцом спорные периоды были учтены в календарном исчислении, а не в льготном как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку зачет периодов нахождении на специализации, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.04.2002 № 516..

Между тем, согласно справке <данные изъяты> истица постоянно (100% установленного законодательством рабочего времени в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени выполняла работы в объеме полной ставки) осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в <данные изъяты>»; в том числе, спорные периоды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила специализацию медицинских сестер операционных на базе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усовершенствование медицинских сестер операционных; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усовершенствование медицинских сестер операционных; согласно справке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В данном случае, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, прохождение специализации являются периодами работы с сохранением должности и заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, предоставлении соответствующих сведений работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

В Перечнях подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлениями № 464, № 781 предусмотрена должность операционная медицинская сестра больницы.

Таким образом, периоды нахождения истца на специализации, на курсах повышения квалификации в спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев).

В соответствии с п. 3. ст. 4 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон РФ) обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона РФ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, юридически значимым в данном случае является определение момента возникновения у истицы права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без относительно момента ее обращения в УПФ РФ по г. Петрозаводску.

Суд полагает, что в данном случае субъективное право на пенсионное обеспечение возникло у истицы с момента ее обращения к ответчику (с ДД.ММ.ГГГГ г.), поскольку на указанное число стаж по соответствующей работе, с учетом исчисления спорных периодов в льготном порядке (работа в течение года как год и шесть месяцев), у истицы составил более 30 лет. Таким образом, пенсия Поповой Л.В. должна быть назначена с указанного времени.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Поповой Людмиле Владимировне, в стаж медицинской деятельности в льготном порядке исчисления как 1 год и 6 месяцев, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Поповой Людмилы Владимировны расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 16 марта 2015 года.