Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-47/2017 ~ М-415/2017 от 06.02.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 февраля 2017 года Судья Кировского районного суда г. Самары Бросова Н.В., рассмотрев административное исковое заявление Исакидис Н.И. к административному ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Исакидис Н.И. обратился в суд с административным иском административному ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Административное исковое заявление не может быть принято Кировским районным судом г. Самары по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 1 Кодекс об административном судопроизводстве РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном этим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные осуществлением предпринимательской деятельности…

Согласно пп. 3 п. 6 ст. 27 АПК РФ независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Согласно части 1 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившего в силу с 15.09.2015 года, за исключением отдельных положений, судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Как видно из заявления, административный истец оспаривает отказ регистрацию юридического лица. Поскольку действия ИФНС по отказу в регистрации юридического лица, нарушают его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то такие действия ИФНС подлежат рассмотрению в арбитражном судопроизводстве, что прямо указано в ст. 27 АПК РФ.

К тому же доказательств обращения в Арбитражный суд и отказе истцу в принятии, суду не представлено.

Также в силу ч. 1 ст. 25.2 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Следовательно, названным Законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ предусмотрено требование об обязательном досудебном обжаловании решения, принятого регистрирующим органом. Однако, истцом не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 КАС РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать в принятии административного искового заявления Исакидис Н.И. к административному ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья: подпись Н.В. Бросова