Решение по делу № 2-5426/2016 ~ М-4320/2016 от 03.08.2016

Дело № 2-5426/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2016 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                 Цыганковой И.М.

при секретаре                             Бондаревой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко В.В. к Государственному автономному учреждению Калининградской области «Центр проектных экспертиз» об обязании произвести начисление и перечисление взносов в Пенсионный фонд РФ,

УСТАНОВИЛ:

Коваленко В.В. обратился в суд с заявлением к ответчику Государственному автономному учреждению Калининградской области «Центр проектных экспертиз» об обязании произвести начисления и уплатить страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РВ за период вынужденного прогула и простоя по вине работодателя с 01.08.2014 г. по 27.11.2014г., с 29.11.2014г. по 03.04.2015г., 06.04.2015г. по 16.06.2015г., с 17.06.2015г. по 31.08.2015г.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что работал начальником общего отдела «Центра проектных экспертиз». 31.08.2014г. был уволен с работы по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Решением суда от 27.11.2014г. был восстановлен в должности начальника общего отдела «Центра проектных экспертиз». Решением с ответчика была взыскана средняя зарплата за время вынужденного прогула с 01.08.2014 г. по 27.11.2014 г. в размере <данные изъяты>. 28.11.2014г. был снова уволен с работы по сокращению штата. Решением суда от 03.04.2015г. был восстановлен в должности начальника отдела с 29.11.2014г. С ответчика была взыскана средняя зарплата за время вынужденного прогула с 29.11.2014г. по 03.04.2015г. в размере <данные изъяты>. 06.04.2015г. снова был уволен с работы по сокращению штата. Решением суда от 16.06.2015г. был восстановлен в прежней должности с 06.04.2015г. С ответчика была взыскана средняя заработная плата за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> за период с 06.04.2015г. по 16.06.2015г. 31.08.2015 г. был уволен с работы по п.2 ст.81 ТК РФ. Согласно решения суда от 14.12.2015г. с ответчика была взыскана задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>. за время отстранения от исполнения должностных обязанностей с 17.06.2015г. по 31.08.2015г. Считает, что в соответствии с действующим законодательством ответчик должен начислить и уплатить страховые взносы за вышеуказанные периоды. Неуплата страховых взносов на суммы взысканной зарплаты влечет для него неблагоприятные последствия, поскольку данные периоды не будут включены в трудовой стаж для начисления пенсии.

В судебном заседании истец, представитель истца – по доверенности Степанов Н.Е. исковые требования поддержали, пояснения дали так, как они изложены в иске, указав, что до настоящего времени ответчиком начисление и перечисление взносов в Пенсионный фонд РФ, не произведено.

Представители ответчика – по доверенности Иванова Н. исковые требования не признала и пояснила, что в 2014 году истцу выплачивалось денежное пособие, поэтому перечислений в фонд не было. За период времени с 01.04.2015г. по 30.06.2015г. и с 01.08.2015г. по 30.09.2015г. ГАУ КО «Центр проектных экспертиз» начислило и уплатило страховые взносы в Пенсионный фонд. За остальные периоды в 2015г. начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд место не имела, поскольку решением суда в пользу истца была взыскана компенсация, а не заработная плата. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

3-лицо - представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Из отзыва Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) на заявленные истцом исковые требования следует, что согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя (работодателя) предоставлять в соответствующий орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательство Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. В системе государственного пенсионного страхования Коваленко В.В. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, которыми располагает Управление, периоды работы истца с 01.08.2014г. по 27.11.2014г., с 29.11.2014г. по 31.03.2015г. в ГАУ КО «ЦПЭ» подтвердить е представляется возможным ввиду отсутствия сведений о трудовой деятельности истца в указанной организации, отраженных в списке из лицевого счета застрахованного лица Коваленко В.В. За период с 01.04.2015 г. по 31.08.2015г. ГАУ КО «ЦПЭ» подало индивидуальные сведения на Коваленко В.В., начислило и уплатило страховые взносы на сумму <данные изъяты>

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

В силу ч. 2 ст. 14 указанного закона, страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона, а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.ст. 8, 11, 15 указанного Закона, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст.4.1 ч.2 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» следует, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Права и обязанности страхователей как плательщиков страховых взносов устанавливаются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии с положениями статей 1, 5, 15, 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" работодатель в течение расчетного периода обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, в том числе, Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу п.п. «а» п. 1 ст. 5 данного закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: организации.

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно ст.7 п.1 вышеуказанного закона, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.14 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.1 ст.8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Как усматривается из материалов дела, решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 27.11.2014 года, вступившим в законную силу 12 января 2015 года, приказ № 33 от 28 мая 2014 года «о приостановлении действия трудового договора № 2 от 25.10.2010 года с начальником общего отдела Коваленко В.В. в части исполнения им должностных обязанностей» признан незаконным. Коваленко В.В. был восстановлен на работе в Государственном автономном учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в должности начальника общего отдела с 01.08.2014г. С Государственного автономного учреждения Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в пользу Коваленко В.В. была взыскана средняя заработная плата за время вынужденного прогула за период с 01 августа 2014г. по 27 ноября 2014г. в размере <данные изъяты>

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 03.04.2015 года, вступившим в законную силу 24 июня 2015 года, приказ № 70 от 28 ноября 2014 года Государственного автономного учреждения Калининградской области «Центр проектных экспертиз» об увольнении Коваленко В.В. по сокращению штатов признан незаконным. Коваленко В.В. был восстановлен на работе в Государственном автономном учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в должности начальникам общего отдела с 29.11.2014 года. С Государственного автономного учреждения Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в пользу Коваленко В.В. была взыскана средняя заработная плата за время вынужденного прогула за период с 29 ноября 2014г. по 03 апреля 2015г. в размере <данные изъяты>

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16.06.2015 года, вступившим в законную силу 09 сентября 2015 года, увольнение Коваленко В.В. с 06 апреля 2015 года по сокращению штатов на основании приказа № 31 от 06.04.2015 года признано незаконным. Коваленко В.В. был восстановлен на работе в Государственном автономном учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в должности начальникам общего отдела с 06.04.2015 года. С Государственного автономного учреждения Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в пользу Коваленко В.В. была взыскана средняя заработная плата за время вынужденного прогула за период с 06 апреля 2015г. по 16 июня 2015г. в размере <данные изъяты>

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14.12.2015 года, вступившим в законную силу 30 марта 2016 года, в пользу Коваленко В.В. с Государственного автономного учреждения Калининградской области «Центр проектных экспертиз» была взыскана задолженность по заработной плате за время отстранения от исполнения должностных обязанностей за период с 17 июня 2015г. по 31 августа 2015г. в размере <данные изъяты>

Определением суда от 17 февраля 2016г. исправлена арифметическая ошибка в решении Ленинградского районного суда г.Калининграда от 14 декабря 2015 года, резолютивная часть решения суда изложена в следующей редакции: «Взыскать с Государственного автономного учреждения Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в пользу Коваленко В.В. задолженность по заработной плате за время отстранения от исполнения должностных обязанностей в размере <данные изъяты>

Судом установлено, что ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов, до настоящего времени не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и расчеты по начисленным страховым взносам Коваленко В.В. за период с 01.08.2014 г. по 27.11.2014 г., с 29.11.2014 г. по 03.04.2015 г., с 06.04.2015 г. по 16.06.2015 г., с 17.06.2015 г. по 31.08.2015 г., а именно не произвел начисление и перечисление взносов в Пенсионный фонд РФ за вышеуказанный период времени, за который вышеназванными решениями суда с Государственного автономного учреждения Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в пользу Коваленко В.В. была взыскана средняя заработная плата за время вынужденного прогула и заработная плата за время отстранения от исполнения должностных обязанностей.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Из представленных ответчиком сведений о застрахованном лице следует, что начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование имело быть место за отчетный период 6 месяцев и 9 месяцев 2015 года по иным начислениям, а не на основании вышеуказанных решений Ленинградского районного суда г.Калининграда, поскольку вышеназванными решениями суда денежные средства в размере <данные изъяты> обозначенные в сведениях о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица в графе «сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица» взысканы не были.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт невыполнения ответчиком Государственным автономным учреждением Калининградской области «Центр проектных экспертиз» установленной законом обязанности начисления и отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за вышеуказанные периоды времени

Учитывая, что непредставление ответчиком расчета и перечислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за вышеназванный период и сама неуплата страховых взносов лишает Пенсионный фонд РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованного лица Коваленков В.В., суд считает исковые требования истца Коваленко В.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В связи с чем, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коваленко В.В. удовлетворить.

Обязать Государственное автономное учреждение Калининградской области «Центр проектных экспертиз» произвести начисления и отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период времени вынужденного прогула Коваленко В.В. с 01.08.2014г. по 27.11.2014г. включительно на основании решения Ленинградского районного суда г.Калининграда от 27.11.2014г.; с 29.11.2014г. по 03.04.2015г. включительно на основании решения Ленинградского районного суда г.Калининграда от 03.04.2015г.; с 06.04.2015г. по 16.06.2015г. включительно на основании решения Ленинградского районного суда г.Калининграда от 16.06.2015г. и с 17.06.2015г. по 31.08.2015г. включительно на основании решения Ленинградского районного суда г.Калининграда от 14.12.2015г. и определения Ленинградского районного суда г.Калининграда от 17 февраля 2016г.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Калининградской области «Центр проектных экспертиз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2016 года.

Судья: Цыганкова И.М.