Решение по делу № 2-6847/2013 ~ М-6502/2013 от 25.09.2013

Дело № 2-6847/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2013 года г.Махачкала

Федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Алиева М.Г., при секретаре Махмудовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к Абдулаеву ФИО7 о сносе самовольной постройки и по встречному иску Абдулаева ФИО7 к <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском к Абдулаеву ФИО7 о сносе самовольной постройки, указывая, что согласно постановлению Главы <адрес> № от 11.08.2010г. гр. Абдулаеву С.А. был предоставлен в собственность земельный участок под существующим нежилым помещением площадью 150,0 кв.м. и разрешено перекрыть участок «КОР» длиной 10 метров по проекту согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства. В результате проведенной проверки Управлением Архитектуры и Градостроительства <адрес> было установлено, что гр. Абдулаев С.А. ведет строительство двухэтажного объекта под коммерческую деятельность без разрешения на строительство, без согласованной проектно-сметной документации с УАиГ <адрес>, а также не соблюдено расстояние канала «КОР» (15 метров от оси), на основании чего было вынесено предписание в трехдневный строк снести начатое строение своими силами.

Считает, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>» на административной территории <адрес>, которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Постановлением главы <адрес> от 07.11.2007г. № на глав <адрес>ов <адрес> возложены обязанности по принятию постановлений о сносе самовольных строений на территории вверенных районов. В соответствии с указанным актом, главой <адрес> принято постановление от 18.09.2013г. № «О сносе самовольно возведенного двухэтажного объекта под коммерческую деятельность по <адрес>, в районе рынка «Узбекгородок» гр. Абдулаева С.А.».

Просит суд признать самовольным двухэтажный капитальный объект под коммерческую деятельность по <адрес>, в районе рынка «Узбекгородок» общей площадью застройки 150,0 кв.м.; обязать Абдулаева ФИО7 осуществить снос самовольно возведенного двухэтажного объекта капитального строительства под коммерческую деятельность.

Абдулаев С.А. обратился в суд со встречным иском к <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № земельный
участок площадью 150,0 кв.м под существующими нежилыми помещениями по <адрес> переоформлен в его собственность, разрешено перекрыть участок КОРа длиной 10м у входа на рынок «Узбекгородок» по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства. Согласно постановлению главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему разрешено установить торговый павильон из сборно-разборных конструкций площадью 15,0 кв.м на собственной территории по <адрес>, в районе «Узбекгородок» по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок категории земли населенных пунктов – под торговый павильон, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в районе «Узбекгородок», с кадастровым номером № зарегистрировано на его имя, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Просит признать за ним, Абдулаевым С.А., право собственности на самовольное двухэтажное строение с мансардой под коммерческую деятельность, расположенное по адресу <адрес>, в районе рынка «Узбекгородок».

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску по доверенности Абдуллаев А.Р. иск поддержал, просил его удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчик Абдулаев С.А. в суде иск <адрес> не признал, просил в его удовлетворении отказать, встречный иск о признании права собственности на самовольную постройку просил удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск <адрес> подлежащим отклонению, а встречный иск Абдулаева С.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Архитектуры и градостроительства <адрес> Абдулаеву С.А. выдано предписание, согласно которому по адресу <адрес>, в районе рынка «Узбекгородок» ведется строительство двухэтажного объекта под коммерческую деятельность без разрешения на строительство, без согласования проектно-сметной документации в УАиГ <адрес>, не соблюдено расстояние окраиной зоны канала «КОР» (15 метров от оси).

Согласно акту о самовольном строительстве от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра административной территории <адрес> выявлен факт самовольного строительства двухэтажного объекта под коммерческую деятельность по <адрес>, в районе рынка «Узбекгородок», площадью застройки 150,0 кв.м., без необходимых на то разрешительных документов.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на ответчика Абдулаева С.А. возложена обязанность в семидневный срок снести самовольно возведенный двухэтажный объект площадью 150,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в районе рынка «Узбекгородок», и вывезти мусор своими силами.

Между тем, судом установлено, что распоряжением <адрес> №202р от ДД.ММ.ГГГГ концерну «Имамат» разрешено построить торговый павильон в торговом центре по согласованному проекту на земельном участке площадью 220,7 кв.м.

Согласно техпаспорту на торговый центр, расположенный в районе Узбекгородка, собственником указанного торгового центра является концерн «Имамат».

Как следует из протокола № заседания правления концерна «Имамат» от ДД.ММ.ГГГГ года, правлением указанного концерна постановлено передать Абдулаеву С.А. в собственность принадлежащий концерну «Имамат» торговый павильон общей площадью 59,9 кв.м., расположенный в торговом центре «Узбекгородок» <адрес>.

В материалах дела имеется акт приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого усматривается, что строительство торгового павильона, расположенного по адресу <адрес>, район Узбекгородка, производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным ДД.ММ.ГГГГ за №22.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Абдулаев С.А. имеет во владении, пользовании земельный участок площадью 220,7 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, район Узбекгородка.

Как усматривается из материалов дела, постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № земельный участок площадью 150,0 кв.м под существующими нежилыми помещениями по <адрес> переоформлен в собственность Абдулаева С.А., разрешено перекрыть участок КОРа длиной 10м у входа на рынок «Узбекгородок» по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства. В соответствии с постановлением главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Абдулаеву С.А. разрешено установить торговый павильон из сборно-разборных конструкций площадью 15,0 кв.м на собственной территории по <адрес>, в районе «Узбекгородок» по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок категории земли населенных пунктов – под торговый павильон, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в районе «Узбекгородок», с кадастровым номером 05:40:000054:1017 зарегистрировано на ответчика Абдулаева С.А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что строение под коммерческую деятельность общей площадью 150 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, в районе рынка «Узбекгородок», принадлежащее Абдулаеву А.С., является самовольным строением.

Как следует из материалов дела, ответчиком и истцом по встречному иску Абдулаевым А.С. указанное самовольное строение изменено, расширено, вследствие чего существующее строение, расположенное по адресу <адрес>, у входа на рынок «Узбекгородок», имеет два этажа с мансардой.

Из ст.222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», - рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, за ответчиком и истцом по встречному иску Абдулаевым С.А. на праве собственности находится земельный участок категории земли населенных пунктов – под торговый павильон, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в районе «Узбекгородок», с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что Абдулаевым С.А. получен топографический план и генеральный план земельного участка.

Согласно проектному предложению расширения существующего одноэтажного здания по <адрес>, у входа на рынок «Узбекгородок» от 2013 г., составленному Дагестанским отделением Союза архитекторов России на названном земельном участке, принадлежащем Абдулаеву С.А., расположено строение, имеющее два этажа и мансардный этаж. <адрес> первого этажа составляет 171,0 кв.м., общая площадь второго этажа – 120,0 кв.м., общая площадь мансардного этажа – 130 кв.м. <адрес> всего здания составляет 421, 0 кв.м.

Из представленных материалов дела усматривается, что вышеуказанное строение не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает архитектурный облик города.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска <адрес>, а требования Абдулаева С.А. считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска <адрес> к Абдулаеву ФИО7 о сносе самовольной постройки отказать.

Встречный иск Абдулаева ФИО7 к <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Абдулаевым ФИО7 право собственности на самовольное двухэтажное строение с мансардой под коммерческую деятельность общей площадью всего здания 421,0 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, в районе рынка «Узбекгородок».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Федерального суда

Советского района г. Махачкала М.Г. Алиев

Отпечатано в совещательной комнате.