Решения по делу № 12-63/2016 (12-1018/2015;) от 18.12.2015

Дело <№>
РЕШЕНИЕ
г. Архангельск, ...	27 января 2016 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев административное дело по жалобе директора ООО «Торговый дом «Шампанские вина» Федосеева А.В. на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по городу Архангельску капитана полиции Коткина С.А. по делу об административном правонарушении от <Дата> <№>,

установил:

постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по городу Архангельску капитана полиции Коткина С.А. по делу об административном правонарушении от <Дата> <№> общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Шампанские вина» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Законный представитель Общества – директор ООО «Торговый дом «Шампанские вина» Федосеев А.В. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в районный суд, мотивируя жалобу тем, что административным органом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, выслушав государственного инспектора ГИБДД капитана полиции Коткина С.А., исследовав письменные материалы дела, не нахожу правовых оснований для отмены постановления.

Из материалов дела следует, что <Дата> в 16 часов 35 минут в районе ... в г. Архангельске ООО «Торговый дом «Шампанские вина», являясь лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, допустило к управлению транспортным средством ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак М719ЕА/29, находящегося в состоянии алкогольного опьянения водителя Иванова А. В., чем нарушило пункт 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Правильность выводов должностного лица о совершении ООО «Торговый дом «Шампанские вина» административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от <Дата>, копией постановления мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г. Архангельска от <Дата>, вступившего в законную силу <Дата>, согласно которому Иванов А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, путевым листом грузового автомобиля б/н от <Дата>, письменными объяснениями Иванова А.В. от <Дата>, рапортами должностных лиц, а также иными доказательствами.

Ни в ходе административного расследования по данному делу, ни в поданной жалобе, законным представителем Общества Федосеевым А.В. не оспаривалось юридически значимое по делу обстоятельство, что <Дата> в 16 часов 35 минут в районе ... в г. Архангельске водитель ООО «Торговый дом «Шампанские вина» Иванов А.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством ГАЗ 322132, г/н <№>.

Наличие трудовых отношений между ООО «Торговый дом «Шампанские вина» и Ивановым А.А. также не оспаривается.

Тот факт, что транспортное средство ГАЗ 322132, г/н <№>, является собственностью ООО «Торговый дом «Шампанские вина» подтвержден карточкой учета транспортного средства.

Согласно Приказу Минтранса Российской Федерации <№> от <Дата> «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист является бланком строгой отчетности, который оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Путевой лист оформляется на один день или срок, не превышающий одного месяца.

Пунктом 3 Приказа Минтранса Российской Федерации <№> от <Дата> «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» установлено, что путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и номер путевого листа, сведения о сроке действия путевого листа, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, сведения о транспортном средстве и сведения о водителе.

Из материалов дела усматривается, что путевой лист грузового автомобиля б/н от <Дата> выдан водителю Иванову А.А. владельцем транспортного средства ГАЗ 322132, г/н <№>, - ООО «Торговый дом «Шампанские вина», что подтверждается проставлением печати юридического лица, имеются сведения о медицинском осмотре Иванова А.А., времени выезда из гаража, выезд разрешен механиком.

Таким образом, на момент вменяемого Обществу административного правонарушения именно ООО «Торговый дом «Шампанские вина» допустило выпуск на линию транспортное средство ГАЗ 322132, г/н <№>, под управлением водителя Иванова А.А., находящегося в состоянии опьянения.

Вместе с тем, в соответствии со ст.20 Федерального закона от <Дата> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от <Дата> N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб (ч.1 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ).

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что ю

ридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Торговый дом «Шампанские вина», обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к трудовой деятельности Иванова А.А., а также имея возможность и будучи обязанным осуществлять постоянный контроль за соблюдением сотрудниками требований законодательства, не предприняло всех необходимых мер по их соблюдению.

ООО «Торговый дом «Шампанские вина» при надлежащей внимательности и осторожности имело возможность для соблюдения изложенных требований, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом ОГИБДД УМВД России по городу Архангельску в установленном законом порядке и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Торговый дом «Шампанские вина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения виновного к административной ответственности соблюден, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и в целом отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Торговый дом «Шампанские вина» в пределах безальтернативной санкции статьи 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом общих правил назначения административного наказания юридическому лицу.

Указание в жалобе на то обстоятельство, что копия протокола была получена представителем ООО «Торговый дом «Шампанские вина» лишь <Дата>, в то время как постановление в отношение Общества по ст.12.32 КоАП РФ вынесено <Дата>, не влияет на законность обжалуемого постановления и не служат основанием для его отмены.

Согласно документам, представленным в материалы дела, ООО «Торговый дом «Шампанские вина» надлежащим образом и заблаговременно было извещено о месте и времени составления в отношении его протокола об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ и вынесении постановления, права, предусмотренные ст.ст.24.4, 25.1, 25.4 и 25.5 КоАП РФ должностным лицом ГИБДД разъяснены.

Ни на составление протокола об административном правонарушении <Дата>, ни на рассмотрение дела <Дата> законный представитель ООО «Торговый дом «Шампанские вина» не явился, защитника не направил, реализовав таким образом свои процессуальные права.

Согласно исходящему штемпелю за <№>, копия протокола об административном правонарушении от <Дата> направлена в адрес Общества <Дата>, т.е. в установленный ст.28.2 КоАП РФ срок.

Иные доводы жалобы заявителя направлены на переоценку имеющихся по делу доказательств и не свидетельствуют об отсутствии ООО «Торговый дом «Шампанские вина» состава вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по городу Архангельску капитана полиции Коткина С.А. по делу об административном правонарушении от <Дата> <№> оставить без изменения, жалобу директора ООО «Торговый дом «Шампанские вина» Федосеева А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева