У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сычёва
О.А.
Дело № 33а-1236/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
6 апреля 2021 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Лифановой
З.А., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Елизаровой Екатерины Сергеевны
на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 25 ноября 2020
года по делу №2а-2014/2020, по которому постановлено:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по
Ульяновской области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Елизаровой Екатерины Сергеевны, 4
июля 1987 года рождения, уроженки ***,
ИНН ***, зарегистрированной по адресу: г. Ульяновск***, в пользу бюджета
Российской Федерации задолженность по пеням транспортному налогу за 2015 год в
сумме 639 рублей 25 копеек.
Взыскать с Елизаровой
Екатерины Сергеевны в доход местного бюджета
государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи Лифановой З.А.,
судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 2
по Ульяновской области обратилась
в суд с уточненным впоследствии административным исковым заявлением к Елизаровой Е.С. о взыскании обязательных
платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что асостоит на учете как плательщик земельного налога,
поскольку ей на праве
собственности 1/4 долиогока, расположенногоУдолженность по
земельному налогу составила
350,66 руб.
Также административный ответчик является
плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям из ГИБДД Елизаровой Е.С. принадлежал в период 2015
года автомобиль марки «Пежо», государственный регистрационный знак *** За
данное имущество следовало уплатить транспортный налог.
Административный истец указывает, что в адрес
ответчика почтой были направлены налоговые уведомления, но в сроки, указанные в
уведомлениях, налог не был
полностью уплачен.
За несвоевременную уплату налога в
соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени: по земельному налогу – 32,03
руб., по транспортному налогу – 639,25 руб.. В адрес административного
ответчика направлено требование об
уплате недоимки по налогам и пени.
Определениями мирового судьи от 18.03.2020 и
от 25.06.2020 судебные приказы о взыскании с Елизаровой Е.С. задолженности были
отменены.
Административный истец, уточнив в ходе судебного
разбирательства исковые требования, просил суд взыскать с Елизаровой Е.С. задолженность по земельному
налогу за 2016-2017 гг. в сумме 350 рублей 66 копеек, пени по земельному налогу
за 2016-2017 г.г. в сумме 32 рубля 3 копейки; пени по транспортному налогу за
2015 год в сумме 639 рублей 25 копеек.
Определением суда от 25.11.2020 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по
Ульяновской области к Елизаровой Е.С.
о взыскании обязательных
платежей и санкций в части требований о взыскании задолженности по земельному
налогу за 2016-2017 г.г. в сумме 350 руб. 66 коп., пеней на земельный
налог за 2016-2017 г.г. в сумме 32 руб. 03 коп. оставлено без рассмотрения, в
остальной части иска - принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Елизарова Е.С. не
соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование доводов жалобы утверждает, что
налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами
шестимесячного срока.
Кроме того, указывает, что 06.07.2020 мировым
судьей судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска
вынесен судебный приказ по делу №2а-2497/20 о взыскании в пользу налогового
органа с нее налога, сборов и пени в размере 6522,42 руб. Данная сумма была взыскана в рамках
исполнительного производства №228723/20/73042-ИП от 14.08.2020, однако судом
данный факт оставлен без внимания. Полагает, что оспариваемым решением суда
допущено двойное налогообложение.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России № 2 по Ульяновской области
просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без
удовлетворения.
В судебное заседание стороны не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со
ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы,
наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за
уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным
исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты
установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется
задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об
уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или
пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным
законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и
п.1 ст.23 НК
РФ обязывают каждого платить законно
установленные налоги и сборы.
Обязанность по
уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о
налогах и сборах.
Как следует из п.1
ст.45
НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате
налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный
законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по
уплате налога является основанием для направления налоговым органом
налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном
статьями 69
и 70
НК РФ.
В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками
транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с
законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства,
признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358
настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговым периодом признается
календарный год (п.1 ст.360 НК РФ). Налоговые ставки регламентированы ст.361 НК
РФ, ст.2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном
налоге в Ульяновской области».
Административное
исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть
предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства
не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного
приказа (абз.2 п. 3 ст. 48
НК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Елизарова Е.С.
состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области,
ИНН ***
В период с 19.09.2013 по 19.03.2020
Елизаровой Е.С. принадлежало транспортное средство марки «Пежо 308», 2011 года выпуска,
государственный регистрационный знак ***
Елизаровой Е.С. было направлено налоговое
уведомление №105097385 от 12.10.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год
в сумме 2750 руб. в
срок до 01.12.2016.
Данный налог был
оплачен административным ответчиком
25.06.2019.
В связи с поздней уплатой налога
на сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 год в порядке ст.75 НК РФ Елизаровой Е.С. были начислены
пени за период с 02.12.2016 по 25.06.2019, которые в связи с частичной уплатой
на дату обращения с настоящим иском в суд составляет 639 руб. 25 коп.
В адрес административного ответчика
направлено требование от 26.06.2019 №
69383 со сроком уплаты до 03.09.2019. Требование не исполнено.
27.03.2020 по заявлению
налогового органа в отношении административного ответчика был вынесен судебный
приказ (дело №2а-1164/20)
о взыскании спорной задолженности по пени.
25.06.2020 определением мирового
судьи судебный приказ отменен на
основании поступивших возражений от должника.
Установив
вышеприведенные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу
доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального и
процессуального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об
удовлетворении административного иска налогового органа.
Судебная коллегия с данными выводами суда
первой инстанции соглашается.
Вопреки доводам жалобы срок для обращения в
суд административным истцом не пропущен.
Согласно п.2, 3 ст. 48 НК
РФ, заявление о взыскании подается в суд общей
юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести
месяцев со дня истечения срока
исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение
трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате
налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым
органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых
взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей,
налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в
течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если
в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования
об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого
налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица,
такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000
рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о
взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку требованием от 26.06.2019
№69383 об уплате пени установлен срок для исполнения 03.09.2019, то срок для
обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истекал 03.03.2020.
Заявление о вынесении судебного
приказа подано 03.02.2020 (то есть в пределах установленного законом
шестимесячного срока), что подтверждается реестром передачи заявлений с
отметкой о получении мировым судьей.
Исковое заявление по настоящему
делу подано 04.09.2020, то есть с соблюдением шестимесячного срока,
исчисляемого с даты отмены судебного приказа – 25.06.2020.
Ссылка в апелляционной жалобе на
судебный приказ от 06.07.2020 на сумму 6522,42 руб., которая была удержана с
административного ответчика в рамках исполнительного производства (л.д. 113,
122-123), основанием для отмены решения суда не является, поскольку данная
сумма не входит в предмет иска по настоящему спору, а представляет собой сумму
задолженности по налогу на имущество за 2016 и 2018 годы, земельному налогу за
2018 год и транспортному налогу за 2018 год.
Более того,
исполнительное производство №228723/20/73042-ИП было возбуждено14.08.2020, то есть после
отмены судебного приказа по делу №2а-1164/20 в отношении
спорной задолженности.
Таким образом, доводы
апелляционной жалобы основанием к отмене или изменению решения суда не
являются, при этом каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлечь
принятие иного решения, административным ответчиком не названо и судом при
рассмотрении дела не установлено.
Принимая во внимание
вышеизложенное, судебная коллегия оснований для отмены оспариваемого решения не
находит.
На основании изложенного, руководствуясь
ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 25 ноября 2020 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Елизаровой Екатерины Сергеевны – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации,
Председательствующий
Судьи