Дело № 2-1197/12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 октября 2012 года г.Володарск
Володарский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кочневой А.С., при секретаре Салаховой Э.Х., с участием представителя ИФНС по Автозаводскому району г.Н.Новгорода Медведкова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Автозаводскому району г.Нижнего Новгорода к Бурнацкий А.С. о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании задолженности по налогам с руководителя организации должника ОАО «Агро-Сфера»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование указав, что Бурнацкий А.С. является руководителем ООО «Агро-Сфера». По состоянию на 15.01.12 г. ООО «Агро-Сфера» имело задолженность по обязательствам платежей в размере <данные изъяты>., в т.ч. задолженность по налогам, просроченную более 3-х месяцев <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., штрафы – <данные изъяты>. Задолженность образовалась в результате начислений по представленной налоговой декларации налогоплательщика за 2011 г., а также по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по акту выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Акт налоговой проверки в установленном законом порядке налогоплательщиком не обжаловался. ООО «Агро-Сфера» отвечает установленным Федеральным Законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признакам банкротства, неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, имеет не исполненные обязательства перед бюджетом Российской Федерации свыше 100 тыс.рублей, к тому же не исполненные в течение 3-х месяцев в даты, когда они должны быть исполнены. Согласно ст.6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника, либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда. В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации при начислении недоимки инспекция направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок уплаты налога, установленный законодательством о налогах и сборах указан в требовании. Налогоплательщику направлялись требования с предложением добровольной уплаты налогов в установленные сроки. Должником не были уплачены налоги (сборы), пени и штрафы в срок, установленный в требованиях. В связи с неисполнением требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа инспекцией в отношении налогоплательщика применены меры принудительного взыскания.
В соответствии со ст.46 НК РФ в отношении ООО «Агро-Сфера» приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств организации на счетах в банках. Задолженность организации по обязательным платежам в установленный срок не погашена в связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика. В соответствии со ст.47 НК РФ налоговым органом в отношении должника вынесены постановления о взыскании налога (сбора), пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика. На основании данных постановлений были возбуждены исполнительные производства. Погашение задолженности по налогам и сборам Обществом не производилось в связи с отсутствием у него финансовых средств и имущества, в том числе в рамках исполнительного производства.
В соответствии с п.2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника о несостоятельности (банкротстве) должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц, с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Руководитель должника с подобным заявлением в арбитражный суд не обращался.
Инспекцией ФНС России по Автозаводскому району г.Нижнего Новгорода 13.01.2012 года было направлено заявление в арбитражный суд Нижегородской области о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агро-Сфера», о чем руководитель должника уведомлялся надлежащим образом. Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.03.2012 года заявление инспекции ФНС России по Автозаводскому району г.Нижнего Новгорода принято к производству, возбуждено производство по делу. Определением арбитражного суда Нижегородской области от 165.04.2012 года на основании п.1 ст. 57 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Агро-Сфера» прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе на выплату арбитражному управляющему.
Пунктом 2 статьи 10 Закона о банкротстве установлено, что «нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц на которые настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального района».
Истец указывает, что инициирование процедуры банкротства руководителем ООО «Агро-Сфера» Бурнацким А.С. не выполнено, в связи с чем по истечении месячного срока со дня возникновения признаков неплатежеспособности образовалась задолженность по налогам и сборам в размере <данные изъяты>.
Просит привлечь Бурнацкий А.С. к субсидиарной ответственности, взыскать с Бурнацкий А.С. задолженность перед бюджетом по обязательствам юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Сфера» по налогам, пени, штрафам в размере <данные изъяты>.
Представитель истца Медведков В.Н., действующий по доверенности № 01/07 от 08 октября 2012г., на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Выслушав стороны, исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно п.п. 3,4 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частью первой настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.
Согласно ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в редакции ФЗ от 28 апреля 2009 N 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В ст. 10 ФЗ от 26 октября 2002 года № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с изменениями и дополнениями предусмотрена ответственность должника и иных лиц в деле о банкротстве. При этом в п. 2 указанной статьи установлено, что нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу п. 7 указанной статьи лица, в отношении которых поданы заявления о привлечении к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве (права и обязанности, связанные с рассмотрением указанного заявления, включая право обжаловать судебные акты, принятые в соответствии с настоящей статьей).
Согласно п. 9 данной статьи денежные средства, взысканные с лиц, привлеченных к ответственности, включаются в конкурсную массу.
Как следует из материалов дела, налоговый орган ставит вопрос о привлечении руководителя к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в связи с невыполнением обязанностей, предусмотренных ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Суд полагает, что дело по такому иску неподведомственно суду общей юрисдикции, поскольку требования истца вытекают из отношений при неплатежеспособности ООО «Агро-Сфера» и ответственности руководителя, регулируемых нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а соответственно спор относится к специальной подведомственности дел арбитражным судам.
В статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих
статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно п. 3 указанной статьи к подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
В статье 33 АПК РФ установлена специальная подведомственность дел арбитражным судам. В части 1 ст. 33 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела: 1) о несостоятельности (банкротстве); 2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса. При этом согласно части 2 данной статьи указные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
В силу статьи 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры), в том числе по следующим корпоративным спорам:
4) споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц.
Учитывая, что в данном случае истцом заявлены требования о привлечении к ответственности руководителя ООО «Агро-Сфера», спор по данным требованиям является корпоративным и в силу положений ст.ст. 33 п.2 ч. 1, ст. 225.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ подведомственен арбитражному суду.
В соответствии с абзацем 1 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если:
Дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.
В п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ указано, что судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается разрешается в ином судебном порядке.
Таким образом, установлено, что заявленные исковые требования подлежат рассмотрению и разрешению в порядке арбитражного судопроизводства, поэтому дело подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 220, 224-225 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░» - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░