Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28428/2016 от 07.10.2016

Судья: Жирнов М.Л. Дело <данные изъяты> – 28428/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,

судей Алибердовой Н.А., Аверченко Д.Г.,

с участием прокурора Смирновой М.В.,

при секретаре Максимовой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании от 07 ноября 2016 года апелляционную жалобу Загайновой И. И. на решение Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФКУ «Войсковая часть 52025» к Загайновой И. И., Денисову В. В., Денисову Р. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

объяснения Загайновой И.И., ее представителя Гусятникова В.В., представителя ФКУ «Войсковая часть 52025» - Гришиной Е.А.,

заключение прокурора Смирновой М.В., полагавшей решение суда оставить без изменения,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ «Войсковая часть 52025» обратились в суд с иском к Загайновой И.И., Денисову В.В., Денисову Р.В., просили признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

    Истец указал, что Загайновой И.И. на семью на основании договора найма служебного жилого помещения <данные изъяты> от 19.11.2007г. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>-10, <данные изъяты>. Служебное жилое помещение было предоставлено Загайновой И.И в связи с работой в в/ч 52025. Согласно п.п.5, 18, 19 договора, договор прекращается с окончанием трудовых отношений с в/ч 52025, и наниматели обязаны освободить жилое помещение. Загайнова И.И с в/ч 52025 в трудовых отношениях не состоит, ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Ответчики Загайнова И.И., Денисов В.В., Денисов Р.В. просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования <данные изъяты> по Можайскому муниципальному району считал, что выселение несовершеннолетнего из спорной квартиры не будет отвечать его интересам.

Помощник Можайского городского прокурора Баранова Е.А. полагала иск ФКУ «Войсковая часть 52025» подлежащим удовлетворению.

Решением Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично: ответчики признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселены без предоставления другого жилого помещения, в удовлетворении требования о снятии с регистрационного учета ответчиков отказано.

В апелляционной жалобе Загайнова И.И. просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

    Из материалов дела следует, что согласно выписке из домовой книги, в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>-10, <данные изъяты> (что соответствует адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты>), зарегистрированы и проживают ответчики.

    Постановлением Главы Можайского муниципального района от 04.07.2003г. спорное жилое помещение включено в число служебных.

Загайнова И.И. с 01.02.2007г. по 21.02.2012г. состояла в трудовых отношениях с ФКУ «Войсковая часть 52025» в должности оператора котельной, откуда была уволена по собственному желанию.

С <данные изъяты> по <данные изъяты> работала в организациях осуществляющих подачу тепловой энергии по государственным контрактам с ФКУ «Войсковая часть 52025», откуда была уволена в связи с окончанием срока действия трудового договора.

19.11.2007г. между командиром в/ч 50025 и Загайновой И.И. был подписан договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым вместе с Загайновой И.И., в указанной квартире проживают члены ее семьи - муж и несовершеннолетний сын.

Согласно выписке из реестра федерального имущества, спорная квартира относится к федеральной собственности и находится в управлении у ФГУ «Войсковая часть 52025».

В соответствии с разъяснениями в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ) помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Поскольку ответчиками не представлено доказательств отнесения их к категории лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, суд пришел к обоснованному выводу о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, их выселении без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, суд правомерно отказал истцу в удовлетворении требования о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу спорной квартиры со ссылкой на ст.ст.4, 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», так как суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов исполнительной власти.

Данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу спорной квартиры.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Утверждение в жалобе о том, что Загайнова И.И. относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не может быть выселена из служебного жилого помещения по основаниям ч. 5 ст. 103 ЖК РФ, не может быть признано обоснованным, поскольку с <данные изъяты> ФЗ от 29.02. 2012 г. изложена в новая редакция ст. 8 ФЗ от <данные изъяты> N 159-ФЗ, устанавливающая основания и порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда для граждан указанной категории по договору найма специализированного жилого помещения, основания и порядок заключения с нанимателями договоров социального найма после окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, а также определяющая вопросы, подлежащие регулированию субъектами Российской Федерации.

В гл. 9 ЖК РФ "Жилые помещения специализированного жилищного фонда" ч. 1 ст. 92 дополнена п. 8, в соответствии с которым в число видов жилых помещений специализированного жилищного фонда включен такой вид, как жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и введена новая ст. 98.1 "Назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В гл. 10 ЖК РФ "Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими" введена новая ст. 109.1 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Ст. 103 ЖК РФ дополнена новой ч. 5 о недопустимости выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Таким образом, исходя из системного толкования норм жилищного законодательства жилищные гарантии детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные ч. 5 ст. 103 ЖК РФ, распространяются на выселение указанных лиц из жилых помещений, специализированного фонда, предназначенных для детей-сирот. Спорные правоотношения регулируются ст. 92 ч.2 ст. 99, 100, ч.3 104 ЖК РФ и регулируют порядок и основания выселения из служебных помещений, предоставленных в связи с трудовыми отношениями.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Можайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Загайновой И. И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: