О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
8 февраля 2018 года город ТамбовСудья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., при подготовке к рассмотрению жалобы Пирожкова Валерия Анатольевича на протокол об административном правонарушении 68 ПА № 665065,
У С Т А Н О В И Л:
22 января 2018 года в мое производство поступила жалоба Пирожкова Валерия Анатольевича на протокол об административном правонарушении 68 ПА № 665065.
Судом из СБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области был истребован протокол об административном правонарушении 68 ПА № 665065 и иные документы, вынесенные в рамках его принятия.
7 февраля 2018 года в суд поступило сообщение командира СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области о том, что административный протокол 68 ПА № 665065 и иные материалы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Пирожкова В.А. были направлены для рассмотрения по существу мировому судье Тамбовского района Тамбовской области.
Изучив представленную жалобу Пирожкова В.А. и представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ протокол, об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении.
Признание незаконными действий административного органа по получению доказательства по делу об административном правонарушении (в данном случае - действия по составлению протокола об административном правонарушении) вне рамок рассмотрения данного административного дела Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.
По смыслу положений ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол, как доказательство по делу об административном правонарушении, исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности. Обжалование протоколов об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрено. Правильность составления протокола об административном правонарушении, так же как и правильность оформления иных материалов административного дела, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ проверяется судьей, органом, должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Вместе с тем нормами действующего законодательства не исключается право соответствующих лиц указать на нарушения, допущенные в ходе административного производства при рассмотрении дела о привлечении его к административной ответственности, а также при обращении с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.
Действия по составлению протокола об административном правонарушении не влекут каких-либо материально-правовых последствий, непосредственно затрагивающих права и законные интересы лица, в отношении которого составлен протокол.
Таким образом, ни сам протокол об административном правонарушении, ни действия по его составлению не подлежат обжалованию в районном суде в качестве самостоятельного предмета требований в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.
Между тем допущенные, с позиции Пирожкова В.А. нарушения, приведенные в настоящей жалобе, заявитель вправе указать при рассмотрении дела о привлечении лица к административной ответственности, возбужденного на основании обжалуемого протокола об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу Пирожкова Валерия Анатольевича на протокол об административном правонарушении 68 ПА № 665065 оставить без рассмотрения и возвратить лицу ее подавшему.
Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева