Решение по делу № 2-1136/2014 ~ М-1149/2014 от 31.03.2014

к делу № 2- 1136/14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 мая 2014 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего             Садова Б.Н.,

при секретаре                                           Садовской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кяловой Марии Николаевны, Ефремова Лазаря Николаевича к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и Управлению Архитектуры и градостроительства муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на нежилые помещения в равных долях,-

У С Т А Н О В И Л:

Кялова М.Н. и Ефремов Л.Н. обратились в суд с иском к Администрации МО город-курорт Геленджик и УАиГ МО город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на нежилые помещения здания кафе и вспомогательные строения, расположенные в районе пансионата «Почтовик» в с. Кабардинка г. Геленджика. В обоснование своих требований указали, что они являются сособственниками незавершенного строительством здания детского кафе, расположенного в районе пансионата «Почтовик» в с. Кабардинка г. Геленджика, в равных долях, что подтверждается соответствующими документами.

Земельный участок, на котором расположено незавершенное строительством здание, с кадастровым номером 23:40:0202003:0048, площадью 1000 кв.м., по адресу г. Геленджик с. Кабардинка район пансионата «Почтовик», предоставлен Кяловой М.Н. и Ефремову Л.Н. на праве аренды, на основании договора аренды земельного участка № от 25.01.2005г., сроком до 23.12.2025г.

Предыдущим собственником незавершенного строительством здания, без получения документов на реконструкцию, было завершено строительство здания в 2011г. После оформления необходимых правоудостоверяющих документов, получения технического паспорта, технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация» о соответствии законченного строительством объекта недвижимости – здания кафе литер «А» и вспомогательных строений и сооружений лит. «Г», «Г1», «Г2», «Г3», «Г4», «Г5», «Г6», требованиям санитарных, противопожарных, строительных норм и правил, и отсутствии нарушений прав и охраняемых интересов третьих лиц, создания угрозы жизни и здоровья, они обратились в Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации МО город-курорт Геленджик с заявлением о вводе в эксплуатацию указанного здания и вспомогательных построек.

Письмом от 18.02.2014г. им в принятии (вводе) в эксплуатацию было отказано на том основании, что возведенные постройки являются самовольными согласно положений ст. 222 ГКРФ.

Не согласившись с принятым решением, обратились в суд и просят признание за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле на здание кафе лит. «А» общей площадью 73.1 кв.м. и вспомогательных строений и сооружений шашлычной лит. «Г», навеса лит. «Г1», навеса лит. «Г2», киоска лит. «Г3», киоска лит. «Г4», санблока лит. «Г5», насосной лит. «Г6», расположенных в районе пансионата «Почтовик» в с. Кабардинка г. Геленджика.

В судебном заседании представители истцов – по доверенности Полуянов Д.В. и Миленькая А.Г., требования, изложенные в исковом заявлении поддержали по указанным в нем основаниям и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представители Администрации МО город-курорт Геленджик и УАиГ МО город-курорт Геленджик при разрешении иска полагались на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения от 28.01.2014г. Кялова М.Н. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на незавершенное строительством здание детского кафе, расположенного в районе пансионата «Почтовик» в с. Кабардинка г. Геленджика, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от 05.02.2014г.

Иным сособственником указанного объекта недвижимости, является Ефремов Л.Н. на основании договора дарения от 28.07.2011г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от 25.08.2011г.

Земельный участок, на котором расположено незавершенное строительством здание, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., по адресу г. Геленджик с. Кабардинка район пансионата «Почтовик», предоставлен истцам на праве аренды, на основании договора аренды земельного участка № от 25.01.2005г., сроком до 23.12.2025г.

Согласно сведениям технической документации здание кафе лит. «А» общей площадью 73.1 кв.м. и вспомогательные строения и сооружения шашлычная лит. «Г» общей площадью 65.2 кв.м., навес лит. «Г1» общей площадью 219.8 кв.м., навес лит. «Г2» общей площадью 15.2 кв.м., киоск лит. «Г3» общей площадью 20.9 кв.м., киоск лит. «Г4» общей площадью 24.8 кв.м., санблок лит. «Г5» общей площадью 7.1 кв.м., насосная лит. «Г6» общей площадью 4.0 кв.м., расположенные в с. Кабардинка г. Геленджика район пансионата «Почтовик» завершены строительством в 2011г., т.е. до перехода права собственности к истцам.

Исходя из выводов технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация», следует, что оконченное строительством здание и вспомогательные строения и сооружения соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных норм и правил, нарушений прав и охраняемых интересов третьих лиц, создания угрозы жизни и здоровья не выявлено.

Письмом УАиГ Администрации МО город-курорт Геленджик от 18.02.2014г. Кяловой М.Н. и Ефремову Л.Н. в принятии (вводе) в эксплуатацию было отказано на том основании, что возведенные постройки являются самовольными согласно положений ст. 222 ГКРФ.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество:

- созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

- созданное без получения на это необходимых разрешений;

-созданное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также, согласно п.26, 27 совместного Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что единственным признаком самовольности имеющейся постройки является только отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, а также то, что на вспомогательные строения и сооружения законом не предусмотрено получение разрешения на строительство (п.17 с.51 ГркРФ), иск о признании права собственности подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя требования заявителей, суд полагает, что единственным признаком возведенного здания кафе, является факт отсутствия разрешения на строительство, при этом суд учитывает, что ранее здание кафе было введено в эксплуатацию как незавершенное строительством и было достроено в 2011г., а новые собственники – истцы пытались только ввести его в эксплуатацию как оконченное строительством.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ни какие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении» решение должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кяловой Марии Николаевны и Ефремова Лазаря Николаевича удовлетворить.

Признать за Кяловой Марией Николаевной и Ефремовым Лазарем Николаевичем право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доле) на здание кафе лит. «А» общей площадью 73.1 кв.м. и вспомогательные строения и сооружения шашлычную лит. «Г» общей площадью 65.2 кв.м., навес лит. «Г1» общей площадью 219.8 кв.м., навес лит. «Г2» общей площадью 15.2 кв.м., киоск лит. «Г3» общей площадью 20.9 кв.м., киоск лит. «Г4» общей площадью 24.8 кв.м., санблок лит. «Г5» общей площадью 7.1 кв.м., насосную лит. «Г6» общей площадью 4.0 кв.м., расположенные в с. Кабардинка г. Геленджика район пансионата «Почтовик».

Настоящее решение является основанием для постановки здания кафе и вспомогательных помещений на кадастровый учет на основании декларации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский горсуд в течение одного месяца.

Судья: