Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1095/2011 ~ М-1073/2011 от 27.09.2011

ГД№2-1149/2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2011 года                                                             город Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Трофимова В.Н., при секретаре судебного заседания Алифановой О.Ю., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлениям военнослужащих войсковой части № прапорщика Саляев С.И. и старших прапорщиков Мочалов В.П. и Мамедов М.М., об оспаривании действий начальника филиала № Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Москве и <адрес>», связанных с невыплатой денежного довольствия,

установил:

Саляев С.И., Мочалов В.П. и Мамедов М.М. обратились в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлениями, в которых указали, что они поставлены на все виды обеспечения в войсковой части №. На денежном довольствии состоят в филиале № ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>». Денежное довольствие Саляев С.И., Мочалов В.П. и Мамедов М.М. за сентябрь 2011 года выплачено не было.

В связи с этим, считая свои права нарушенными, заявители просили суд:

- указанные выше действия начальника ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>» признать незаконными;

- взыскать с ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>» в свою пользу денежное довольствие за сентябрь 2011 года и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела заявители Саляев С.И., Мочалов В.П. и Мамедов М.М., начальник ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>» в судебное заседание не прибыли. Представитель начальника филиала № ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>» просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившегося заявителей, а также начальника ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>».

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту - Закона), военнослужащие реализуют свое право на труд посредством прохождения ими военной службы, а окончанием военной службы, согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

В соответствии с требованиями статей 12 и 13 Закона государство гарантирует военнослужащим выплату денежного довольствия, состоящего из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат, включающих в себя процентную надбавку за выслугу лет и ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение), закреплено, что военнослужащий на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, то есть за весь период прохождения военной службы.

Согласно п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции приказов Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке.

Пункт 47 Порядка предусматривает возможность продления предусмотренного ст. 13 Положения срока нахождения в распоряжении военнослужащего по решению, в том числе командующего войсками округа.

Вышеуказанными нормативными актами не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий.

Нераспорядительность воинских должностных лиц по принятию решения на продление заявителю срока нахождения в распоряжении не может в данном случае рассматриваться как правовое основание для отказа заявителю в выплате текущего денежного довольствия.

Справками ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>»от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что денежное довольствие за сентябрь 2011года заявителям не выплачивалось и составляет: у Саляев С.И. - <данные изъяты> рублей 30 копеек, у Мочалов В.П. - <данные изъяты> рублей 40 копеек, у Мамедов М.М. - <данные изъяты> рублей 30 копеек.

Согласно приказа Министра Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ финансирование воинских частей Министерства обороны Российской Федерации осуществляться через управления (отделы) финансового обеспечения Минобороны России по субъектам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 258 Гражданского процессуального кодекса, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, поскольку финансовые органы в войсковых частях сокращены, их лицевые счета в органов федерального казначейства закрыты, а финансирование войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется через филиал № ФБУ «Управление финансового обеспечения Минобороны России по Москве и <адрес>», суд считает действия начальника ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>», выразившиеся в невыплате заявителям денежного довольствия за оспариваемые периоды 2011 года незаконными, и находит необходимым восстановить нарушенные права заявителей путем взыскания невыплаченного им денежного довольствия с филиала № Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Москве и <адрес>».

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из квитанции Саляев С.И., Мочалов В.П. и Мамедов М.М. уплатили государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере 200 рублей, которая также подлежит взысканию с филиала № ФБУ «УФО МО РФ по Москве и <адрес>» в их пользу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░ «░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░ ░.░. - ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

- ░░░░░░░ ░.░. - ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 40 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

- ░░░░░░░ ░.░. - ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>       

░░░░░                                                                                              ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                                   ░░░░░░░░░ ░.░.

3 ░░░░░░░ 2011 ░░░░