Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1485/2017 ~ М-492/2017 от 31.05.2017

                  Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года     <адрес> УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи             Евлевских С.В.,

при секретаре             Глуховой Е.А.,

с участием представителя истицы Румянцевой Ю.С., представителя ответчика Администрации <адрес> Усковой Н.Б. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселовой Валентины Федоровны к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, по иску третьих лиц с самостоятельными требованиями Новоселова Константина Леонидовича, Новоселовой Полины Константиновны к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

    у с т а н о в и л:

Новоселова Валентина Федоровна обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировала следующим.

В 1953 году свекрови Новоселовой В.Ф. – Новоселовой Клавдии Алексеевне, работавшей на кирпичном заводе, и членам ее семьи было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: г. Сарапул, ул. Амурская, 64 кв. 3. С 1953 года по данному адресу проживали: Новоселова Клавдия Алексеевна (свекровь истицы), Новоселов Анатолий Артемьевич (муж свекрови), Новоселова Валентина Анатольевна и Новоселова Лариса Анатольевна (дочери свекрови истицы), Новоселов Леонид Анатольевич (сын свекрови, муж истицы). Впоследствии дочери Новоселовой Клавдии Алексеевны вышли замуж и снялись с регистрационного учета по данному адресу. Новоселова Клавдия Алексеевна и Новоселов Анатолий Анатольевич переехали жить в другую квартиру. Новоселов Леонид Анатольевич женился на истице, которая переехала на постоянное место жительства к мужу и зарегистрировалась по данному адресу. На жилой площади в 1971, 1976 годах родились у них дети: Константин и Андрей, которые также проживали и имели регистрацию по адресу: <адрес>. В 1994 году умер Новоселов Л.А. (муж истицы), в 2000 году у нее умер сын –Новосёлов Андрей Леонидович. С 1996 года и по настоящее время в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, расположенной на 2 этаже двухэтажного кирпичного дома, площадью 55,5 кв.м., в том числе жилой-39,9 кв. сохраняют право пользования и зарегистрированы: Новоселова Валентина Федоровна, Новосёлов Константин Леонидович (сын истицы), Новоселова Полина Константиновна (внучка истицы). Многоквартирный дом по адресу: г. Сарапул, ул. Амурская, 64 признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке 7 декабря 2011 года и включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в УР на 2013-2017 годы, утверждённую Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу жилищного законодательства, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью не менее, чем они ранее занимали, поэтому истица считает, что имеет право на предоставление ей жилого помещения, общей площадью 55,5 кв. м. На обращение в Управление имущественных отношений <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма был дан ответ с отказом с связи с тем, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истице предложено обратиться в суд для признания права пользования квартирой по адресу: <адрес> судебном порядке, поскольку при установлении данного факта ей и ее семье муниципальный орган будет обязан предоставить другое жилое помещение вне очереди.

Просит признать за Новоселовой Валентиной Федоровной право пользования трехкомнатной квартирой с печным отоплением на 2 этаже двухэтажного кирпичного дома, площадью 55,5 кв.м по адресу: УР, <адрес>3

В ходе судебного разбирательства истица Новоселова В.Ф. исковые требования уточнила, просит признать за Новоселовой В.Ф. и членами ее семьи Новоселовым Константином Леонидовичем и Новоселовой Полиной Константиновной право пользования трехкомнатной квартирой с печным отоплением на 2 этаже двухэтажного кирпичного дома, площадью 55,5 кв.м. по адресу: УР, <адрес>3.

Третьи лица Новоселов Константин Леонидович и Новоселова Полина Константиновна обратились с самостоятельными исковыми требованиями к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением: просят признать за Новоселовой В.Ф., Новоселовым К.Л., Новоселовой П.К. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>3.

В судебное заседание истец Новоселова В.Ф., третьи лица Новоселов К.Л., Новоселова П.К. не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Основываясь на ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Новоселовой В.Ф. Румянцева Ю.С. исковые требования поддержала в полном объеме. Также пояснила суду, что Новоселова В.Ф., Новоселов К.Л., Новоселова П.К. приобрели право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой по адресу: г. Сарапул, ул. Амурская, 64-3 на условиях договора социального найма. Первоначально семья Новоселовых занимала одну комнату в квартире, но в 1990-х г.г., после освобождения двух других комнат в квартире, Новоселова В.Ф. обратилась в ЖКО кирпичного завода, на балансе которого был дом, с просьбой о занятии их семьей освободившихся комнат. С разрешения жилищного органа, семья Новоселовых заняла всю квартиру, после чего им стала начисляться плата за пользование всей трехкомнатной квартирой. На протяжении более 20 лет семья Новоселовых пользуется всей квартирой, требований об освобождении квартиры Новоселовым не предъявлял ни прежний собственник – кирпичный завод, ни Администрация г. Сарапула. В квартире фактически проживает истица Новоселова В.Ф., ее сын Новоселов К.Л. с сожительницей и внучка истицы Новоселова П.К., 2001 г. рождения. Считает, что в силу действовавшего Жилищного законодательства РСФСР на момент занятия семьей Новоселовых освободившихся комнат в квартире, они являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку в квартире проживала семья из четырех человек, а жилая площадь занимаемой ими комнаты составляла всего 17 кв.м. Просит удовлетворить требования Новоселовой В.Ф. в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Сарапула Ускова Н.Б. исковые требования не признала в полном объёме. Суду пояснила, что истицей и третьими лицами не представлено в суд доказательств законных оснований вселения в освободившиеся в квартире комнаты.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из пояснений представителя истицы Румянцевой Ю.С. в суде, из искового заявления следует, что в 1953 г. Новоселовой К.А., свекрови истицы, работавшей на Сарапульском кирпичном заводе, предприятиям было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>3; правоустанавливающие документы на предоставленное жилое помещение: ордер, договор найма отсутствует. С указанного времени семья Новоселовых занимает спорное жилое помещение.

Из показаний свидетеля ФИО38 судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что Новоселова В.Ф. - жена ее брата Новоселова Л.А. В 1953 году квартиру по адресу: УР, <адрес>3 получила их мама– Новоселова К.А., когда работала на Кирпичном заводе в 1953 году, их семья занимала одну комнату в трехкомнатной квартире.

Согласно представлению № от ДД.ММ.ГГГГ Сарапульского электрогенераторного завода в комиссию по назначению пенсий Сарапульского горсовета в отношении Новоселовой Клавдии Алексеевны, 11.11.1921 года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, усматривается, что Новоселова К.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на шамотный завод № в цех обжига рабочей; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; завод п/я 58: ДД.ММ.ГГГГ принята в АХО техничкой, ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщицей в дворовой цех №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в строительный цех № грузчиком (л.д. 54-55).

Из архивной справки, выданной и.о. начальника Управления по делам архивов Администрации <адрес> Тощевиковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в приказе директора Сарапульского завода строительных изделий от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «в связи с объединением Сарапульского кирпичного завода с Сарапульским заводом сборного железобетона, образовался завод строительных изделий». На основании решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 21.03.1990 зарегистрирован Устав производственного кооператива «Сарапульский завод строительных изделий» при производственном объединении «Удмуртстройматериалы». На основании решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Сарапульский завод строительных изделий». В пояснительной записке бухгалтерского отчета за 1996 год значится «зарегистрирован Устав ОАО «МИКСИ-КЕРАМИК» от ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией <адрес>. На основании определения Арбитражного суда Удмурткой Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело № А71-67/2002-Г2 значится «Принять заявление Инспекции МНС РФ по городу Сарапулу о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «МИКСИ КЕРАМИК» к производству. Определением Арбитражного суда УР (дело № А71-67/2005-Г2» в отношении ОАО «МИКСИ-КЕРАМИК» завершено конкурсное производство ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Из архивной справки, выданной начальником Управления по делам архивов Администрации <адрес> Мурашкиной В.Л. ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах объединённого архивного фонда ОАО «МИКСИ-КЕРАМИК», Сарапульского завода строительных изделий и его предшественников, в приказе директора Шамотного завода(цеха) № государственного союзного металлургического завода № от ДД.ММ.ГГГГ № значится «Черемных К.А. оформить на работу в цех обжиг в качестве рабочей с ДД.ММ.ГГГГ.» (дата рождения не указана). В приказе директора Сарапульского кирпичного завода от ДД.ММ.ГГГГ № значится «Новоселову Клавдию Алексеевну уволить с завода с 19.08.1957 по собственному желанию» (дата рождения не указана). В алфавитной книге рабочих и служащих Сарапульского кирпичного завода по состоянию на 10.01.1955 года значится «Черемных Клавдия Алексеевна, 1921 года рождения, домашний адрес: Кирзавод, <адрес> дата прибытия-ДД.ММ.ГГГГ, должность-рабочая». В личных карточках рабочих и служащих Сарапульского кирпичного завода, уволенных в 1957 году сведений о Новоселовой (Черемных) Клавдии Алексеевны не имеется. Других работников с фамилией, именем, отчеством Черемных Клавдия Алексеевна (Черемных К.А.) за 1949 года предприятии не имеется (л.д. 83).

Согласно копии справки о заключении брака № 74, выданной Управлением ЗАГСа Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Новоселов Анатолий Артемьевич и Черемных Клавдия Алексеевна заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу- Новоселов, жене – Новоселова (л.д. 84).

Из справки о рождении № выданной руководителем ЗАГСА <адрес> Пантюхиной Т.А., усматривается, что в архиве Управления ЗАГС <адрес> имеется запись акта о рождении Новоселова Леонида № от ДД.ММ.ГГГГ, где отцом указан Новоселов Анатолий Артемьевич, мать Новоселова Клавдия Алексеевна (л.д. 26).

Из копии Акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в <адрес> государственная приемочная комиссия в присутствии уполномоченного застройщика директора кирпичного завода Пермякова С. и других лиц, постановила предъявленный к сдаче жилой дом каркасной конструкции считать принятым (л.д. 88-91).

Из ответа Начальника Управления по делам архивов Администрации <адрес> Мурашкиной В.Л. следует, что корешки ордеров на жилые помещения <адрес> за 1950-1961 годы на хранение в архив не поступали, документов профсоюзного комитета шамотного завода за 1950-1960 годы на хранение не поступали, в виду чего предоставить сведения о выделении Новоселовой К.А. и Новоселову А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сарапул. Ул. Амурская, 64-3 не представляется возможным. В документах архивных фондов: Сарапульского городского Совета и его исполнительного комитета, Управления коммунального хозяйства исполнительного комитета Сарапульского горсовета за 1980-1985 годы сведений о предоставлении Новоселову А.А. двух комнат в трёхкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> не обнаружено (л.д. 67).

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные отношения в отношении спорного жилого помещения возникли до ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ), подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 46 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Исследованными по делу доказательствами судом устанавливается, что Новоселова (до брака: Черемных) Клавдия Алексеевна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Сарапульском кирпичном заводе; ДД.ММ.ГГГГ государственная приемочная комиссия в присутствии уполномоченного застройщика директора кирпичного завода Пермякова С. приняла в эксплуатацию жилой дом по <адрес>; в 1953 г. одна комната в <адрес> кирпичным заводом была предоставлена Новоселовой К.А. как работнице предприятия, в жилое помещение Новоселова К.А. вселилась с членами своей семьи: супругом, сыном; документы-основания вселения Новоселовых в жилое помещение не сохранились. В силу положений ст. ст. 46,47,51 ЖК РСФСР жилое помещение на момент его предоставления семье Новоселовых находилось в ведомственном жилом фонде Сарапульского кирпичного завода, и должно быть предоставлено Новоселовой К.А. по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом городского Совета, данное решение являлось основанием для выдачи ордера на вселение в жилое помещение, который, в свою очередь, являлся основанием для заключения договора найма жилого помещения. Таким образом, Новоселова К.А. с членами своей семьи в 1953 г. вселились в комнату в <адрес> на условиях договора найма данного жилого помещения.

Доводы представителя истицы Румянцевой Ю.С. в суде о том, что в 1990-х г.г. после освобождения двух других комнат в квартире, Новоселова В.Ф. обратилась в ЖКО кирпичного завода, на балансе которого был дом, с просьбой о занятии их семьей освободившихся комнат. С разрешения жилищного органа, семья Новоселовых заняла всю квартиру, после чего им стала начисляться плата за пользование всей трехкомнатной квартирой, нашли подтверждение в суде показаниями свидетелей, письменными документами.

Так, из показаний свидетеля Абшакуровой Л.А. в судебном заседании следует, что по состоянию на 1970 г. в комнате проживали: ее родители, она, брат Новоселов Л.А., затем в 1970 году брат женился на Новоселовой В.Ф., которая также вселилась в комнату и стала проживать вместе с ними. В 1971 году родился ее племянник - Новоселов К.Л. В 1974 году ее мама получила квартиру по адресу: <адрес>, номер квартиры она не помнит. Когда маме дали квартиру, в квартире по адресу: <адрес>3 остались проживать ее брат, его супруга Новоселова В.Ф., и сын Новоселов К.Л. В 1976 году у Новоселовых родился второй сын, впоследствии Новоселовы заняли освободившиеся в квартире комнаты.В настоящее время они так и живут в данной квартире. Данная квартира состоит из трех комнат, в квартире есть кухня.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Коноваловой Н.П. следует, что истица ей знакома с 1971 года. В <адрес> проживали три семьи. На 1971 год, квартира состояла из трех комнат. Она проживала рядом по адресу: <адрес>3. В квартире Новоселовых проживали: свекровь истицы – Клавдия, свекр истицы – Анатолий, сама истица и ее муж. В 1971 году у истицы и ее супруга родился сын Костя. Потом, родителям истицы предоставили квартиру. В спорной квартире остались проживать: истица, ее муж и сын. В настоящее время, истица также проживает в спорной квартире, они поддерживают дружеские отношения. Ей известно, что истица ходила на завод, на котором она работала, писала заявление в ЖКО о предоставлении дополнительной комнаты, потому что она сама работала в тот период на Сарапульском кирпичном заводе. Ей разрешили занять комнаты, позднее пришло платежное поручение, в котором были указаны все комнаты. Ордер на жилое помещение на тот период не выдавался. На тот момент, когда истице разрешили занять еще комнату был жив муж истицы. Сейчас они занимают все три комнаты. Более 20 лет истица со своей семьей проживает в данной квартире.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 следует, что истица мама ее сожителя Константина. Она проживает по адресу: <адрес>3, живет с ее сыном Константином с 1992 года. Новоселова В.Ф. раньше проживала со своим мужем и двумя сыновьями, потом муж у нее умер. Квартира по адресу: <адрес>3 состоит из трех комнат, кухни и коридора. Вся семья истицы проживала в большой комнате, площадь квартиры ей неизвестна. Во второй комнате жила семья из двух человек. Кухня принадлежала семье истицы. В 1994 году умер отец у ее сожителя ФИО9. В 1995 году соседи истицы выехали из комнат, после этого, истица ходила в какую-то контору и писала заявление о предоставлении дополнительной комнаты, затем обе комнаты заняла ее семья. Исполком <адрес> не выдавал ордер на вселение в комнаты, может быть, и были какие-то документы, но в настоящее время они ничего не могут найти. В платежных документах площадь жилого помещения составляет – 55 кв.м.

Согласно свидетельству о заключении брака серии II-HИ №, выданному отделом ЗАГС Администрации <адрес> УР РФ, Новоселов Леонид Анатольевич и Пономарева ФИО17 Фёдоровна заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака № (л.д. 27).

Из свидетельства о рождении серии II-МВ №, выданного Сарапульским гор. ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Новоселов Константин Леонидович родился ДД.ММ.ГГГГ. Отец Новоселов Леонид Анатольевич, мать Новоселова Валентина Фёдоровна (л.д. 25).

Из свидетельства о смерти серии II-HИ №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ произведена запись № о смерти Новоселова Леонида Анатольевича ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Из свидетельства о смерти серии II-HИ №, выданного отделом ЗАГС <адрес> УР РФ ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Новоселов Андрей Леонидович умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 28).

Из свидетельства о рождении серии II-HИ №, выданного отделом ЗАГС <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что составлена запись акта № о рождении Новоселовой Полины Константиновны ДД.ММ.ГГГГ, отец Новоселов Константин Леонидович, мать Братанова Оксана Сергеевна (л.д. 29).

Согласно справке, выданной Управлением имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: Новоселов Константин Леонидович, Новоселова Полина Константиновна, Новоселова Валентина Федоровна (л.д. 17).

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3, жилая площадь 17,5 кв.м. усматривается, что Новоселова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. прописана в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Новоселов К.Л., (сын) ДД.ММ.ГГГГ года рождения прописан в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Новоселова П.К., (внучка) ДД.ММ.ГГГГ г.р. прописана в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Также в данной квартире были зарегистрированы: Новоселов Л.А. - ДД.ММ.ГГГГ, Новоселов А.Л. - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <адрес> на основании постановления ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ состоит на балансе Муниципальной казны органа самоуправления (л.д. 90).

Из копии выписки из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ГУП «Удмурттехинвентаризация» Сарапульский филиал, о зарегистрированных правах на объект недвижимости многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о праве хозяйственного ведения Управления городского хозяйства, регистрационное удостоверение №, на основании постановления Главы самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Из копии справки от 27.03.2015г., составленной ГУП «Удмурттехинвентаризация» Сарапульский филиал, усматривается, что <адрес> на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № находится на балансе Управления городского хозяйства. Квартира является трехкомнатной с печным отоплением на 2-м этаже в 2-этажном доме, общая площадь 55,5 кв.м., жилая 39,9 кв.м. (л.д. 9).

Из выписок из лицевого счета за 2011,2013,2014 г.г., выданных ООО УК «Лидер» усматривается, что управляющая компания производит начисление платы за коммунальные услуги нанимателю <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь начисляется 55,5 кв.м., плата за коммунальные услуги взимается с 3 человек (л.д. 13-15).

Согласно справке, выданной Управлением имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: Новоселов Константин Леонидович, Новоселова Полина Константиновна, Новоселова Валентина Федоровна (л.д. 22).

Далее из сообщений зам. Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зам. Начальника Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленных Новоселовой В.Ф., Новоселову К.Л. следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ и включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г. Новоселовым предложено подтвердить законность занятия трехкомнатной квартиры общей площадью 55,5 кв.м., в заключении с ними договора социального найма жилого помещения отказано (л.д. 10-13).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке. (часть 3)

В части 1 ст. 29 ЖК РСФСР перечислены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РСФСР устанавливалось, что граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

В соответствии со ст. 49 ЖК РСФСР, Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

В подпункте «в» пункта 7 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Удмуртской АССР», утвержденных Постановлением Совета Министров Удмуртской АССР, Удмуртского облсовпрофа от ДД.ММ.ГГГГ N 231 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, не имеющими родственных отношений (независимо от размера жилой площади и степени ее благоустройства).

Проанализировав вышеуказанные положения законодательства, суд пришел к выводу о том, что освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживало несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; нуждающимися признавались граждане проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, не имеющими родственных отношений (независимо от размера жилой площади и степени ее благоустройства).

Из ст. 1 ЖК РФ следует, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить его текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Исследованными по делу доказательствами устанавливается, что в спорной квартире по адресу: <адрес>3 до 1990-х г.г. проживали несколько семей, не имеющих родственных отношений; Новоселова В.Ф. являлась нанимателем одной из комнат в квартире жилой площадь 17,5 кв.м., проживала в комнате с членами своей семьи: супругом и двумя сыновьями. В силу действовавшего жилищного законодательства РСФСР, с учетом установленных по делу обстоятельств, семья Новоселовой В.Ф. являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, независимо от размера жилой площади и степени ее благоустройства. В 1990-х г.г. Новоселова В.Ф. и члены ее семьи с разрешения жилищно-эксплуатационной организации Сарапульского кирпичного завода, заняли освободившиеся в данной квартире две комнаты, с указанного времени Новоселова В.Ф. является нанимателем трехкомнатной квартиры, на день рассмотрения дела судом истица проживает в квартире с членами своей семьи: сыном Новоселовым К.Л. и внучкой Новоселовой П.К.

Кроме того, исследованными по делу доказательствами установлено, что до 1991 г. жилой дом по <адрес> относился к ведомственному жилому фонду, с 1991 г. на основании постановления ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом находится в муниципальной собственности <адрес>, на момент возникновения права муниципальной собственности на спорное жилое помещение истица и третьи лица проживали в квартире на условиях найма жилого помещения; в силу жилищного законодательства Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма, установленные обстоятельства указывают на то, что между собственником жилого помещения (МО «<адрес>») и Новоселовой В.Ф., Новоселовым К.Л., Новоселовой П.К. сложились фактические правоотношения по предоставлению жилого помещения на условиях социального найма. Истица и третьи лица проживают в спорном жилом помещении постоянно, используют жилое помещение по назначению, добросовестно исполняют обязанности нанимателей спорного жилого помещения, обеспечивает его сохранность, производят оплату потребленных коммунальных услуг.

При установленных по делу обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Новоселовой Валентины Федоровны к Администрации г. Сарапула о признании права пользования жилым помещением, а также исковые требования третьих лиц с самостоятельными требованиями Новоселова Константина Леонидовича, Новоселовой Полины Константиновны к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Новоселовой Валентины Федоровны к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, исковые требования третьих лиц с самостоятельными требованиями Новоселова Константина Леонидовича, Новоселовой Полины Константиновны к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить: признать за Новоселовой Валентиной Федоровной, Новоселовым Константином Леонидовичем, Новоселовой Полиной Константиновной право пользования жилым помещением: трехкомнатной квартирой общей площадью 55,5 кв.м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, г, Сарапул, ул. Амурская, 64-3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Евлевских С.В.