Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-409/2017 от 20.04.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2017 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Шестакова Т.В.

Рассмотрев административный материал в отношении Блинникова А.М. об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

Установил:

В Шпаковский районный суд 20 апреля 2017 года поступил административный материал в отношении Блинникова А.М. об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, по факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протокола №26 РУ061792 от 18.04.2017 года об административном правонарушении от 18.04.2017 года следует, что Блинников А.М. работающий ДНТ «Дизель» 06.04.2017 года в 12 час.25 мин. на автодороге « Северный Обход-Ставрополь км 4+400 производил земельные работы связанные с прокладкой водопровода, при этом место производства работ не обустроено временными техническими средствами организации дорожного движения, чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях судьям судов общей юрисдикции необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ к административной ответственности по данной статье привлекаются только должностные лица и юридические лица.

Согласно направленного в суд протокола №26 РУ061792 от 18.04.2017 года об административном правонарушении от 18.04.2017 года не ясно на кого он составлен на должностное лицо или физическое лицо. Если протокол об административном правонарушении составленный в отношении Блинникова А.М. как в отношении должностного лица, то не представлено документов подтверждающих, что он является должностным лицом.

Определением об истребовании сведений от 10.04.2017 года №12/1132 необходимо было представить юридическому лицу Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта СК представить сведения необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Существенные недостатки протокола об административном правонарушении, влияющие на его доказательственную оценку, не устраненные на стадии подготовки дела к рассмотрению в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, путем внесения исправлений в первоначально составленный протокол или путем составления нового протокола, не могут быть устранены на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении на основании указанной статьи КоАП РФ. Следовательно, существенные недостатки протокола об административном правонарушении, выявленные на стадии рассмотрения дела по существу или при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влекут признание данного протокола недопустимым доказательством со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями в виде прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах, силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными документами должностному лицу составившему административный протокол, устранения указанных в определении недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть в ОГИБДД отдел МВД России по Шпаковскому району протокол об административном правонарушении в отношении Блинникова А.М. об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Председательствующий судья подпись Т.В.Шестакова