Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2015 ~ М-302/2015 от 12.05.2015

Дело № 2-311/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кемля 28 мая 2015 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием истца Кельман Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кельман Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении трудовой пенсии,

установил:

Кельман Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (далее ГУ УПФР в Ичалковском муниципальном районе) признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении трудовой пенсии.

В исковом заявлении указала, что _ года обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФР в Ичалковском районе, так как имеет педагогический стаж работы с детьми более 25 лет.

Решением №10 от 22.01.2015 года начальника ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 24 года 8 месяцев 18 дней.

В специальный стаж не зачтены периоды работы: с 30.01.1989 года по апрель 1989 года в связи с расхождением в отчестве; отпуска без содержания 04.06.1998 года, с 09 по 25.08.2002 года, 01.09.2008 года, 09.11.2012 года; отпуск по уходу за ребенком с 24.09.2001 по 31.03.2002 года; командировки с 24 по 25.02.1999 года, 21.02.2000 года, 22.01.2003 года, с 20 по 21.02.2003 года, 29.10.2003 года, с 23 по 25.03.2004 года, с 05 по 07.07.2007 года, 25.01.2008 года, 30.03.2012 года, 25.09.2012 года; курсы повышения квалификации с 27.08. по 19.09.2002 года, с 26.01 по 07.02.2004 года, с 12.03. по 04.04.2008 года, с 03.02. по 22.02.2014 года; нет начисления заработной платы 23.09.2001 года.

С решением пенсионного фонда истец не согласна в связи с тем, что имеет необходимый для назначения пенсии стаж 25 лет, занимала и занимает до настоящего времени должность, связанную с педагогической деятельностью по работе с детьми. Истец указывает, что выполняла и выполняет работу, связанную именно с обучением и воспитанием детей.

Истец не согласна с тем, что в специальный стаж пенсионным фондом не зачтены периоды: нахождения по направлению работодателя в командировках с 24 по 25.02.1999 года, 21.02.2000 года, 22.01.2003 года, с 20 по 21.02.2003 года, 29.10.2003 года, с 23 по 25.03.2004 года, с 05 по 07.07.2007 года, 25.01.2008 года, 30.03.2012 года, 25.09.2012 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 27.08. по 19.09.2002 года, с 26.01 по 07.02.2004 года, с 12.03. по 04.04.2008 года, с 03.02. по 22.02.2014 года; а также период работы в Арбузовской восьмилетней школе Инсарского района Республики Мордовия учителем математики с 30.01.1989 года по апрель 1989 года.

Истец указывает, что в командировки и на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем.

Согласно законодательству указанные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которых работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд.

Полагает, что отказ ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе во включении указанных периодов в специальный стаж ограничил её Конституционные права, поставило ее в неравные условия с другими категориями граждан.

Просит признать незаконным решение ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе №10 от 22.01.2015 года в части отказа о включении периодов работы в специальный и страховой педагогически стаж и обязать ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе включить в специальный и страховой педагогический стаж периоды работы: нахождения по направлению работодателя в командировках с 24 по 25.02.1999 года, 21.02.2000 года, 22.01.2003 года, с 20 по 21.02.2003 года, 29.10.2003 года, с 23 по 25.03.2004 года, с 05 по 07.07.2007 года, 25.01.2008 года, 30.03.2012 года, 25.09.2012 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 27.08. по 19.09.2002 года, с 26.01 по 07.02.2004 года, с 12.03. по 04.04.2008 года, с 03.02. по 22.02.2014 года; а также период работы в Арбузовской восьмилетней школе Инсарского района Республики Мордовия учителем математики с 30.01.1989 года по апрель 1989 года.

Согласно отзыву Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия исковые требования Кельман Г.А. о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации:

с 27.08.2002г. по 19.09.2002г.,с 26.01.2004г. по 07.02.2004г.,с 12.03.2008г. по 04.04.2008г.,с 03.02.2014г. по 22.02.2014г.командировки:с 24.02.1999г. по 25.02.1999г.,- 21.02.2000г.,- 22.01.2003г.,с 20.02.2003г. по 21.02.2003г.,- 29.10.2003г.,с 23.03.2004г. по 25.03.2004г.,с 05.07.2007г. по 07.07.2007г.,- 30.03.2012г.,- 25.09.2012г., работа в Арбузовской 8-ми летней школе Инсарского района: с 30.01.1989г. по апрель 1989г. не признает.

Указывают, что в исковом заявлении Кельман Г.А. утверждает, что на _. имела 25 лет педагогического стажа. УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в назначение досрочной трудовой пенсии по пп.19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказало Кельман Г.А. в связи с неимением 25 летнего специального стажа работы.

УПФР в Ичалковском муниципальном районе не засчитало в специальный стаж : курсы повышения квалификации: с 27.08.2002г. по 19.09.2002г., с 26.01.2004г. по 07.02.2004г., с 12.03.2008г. по 04.04.2008г., с 03.02.2014г. по 22.02.2014г., командировки: с 24.02.1999г. по 25.02.1999г.,- 21.02.2000г.,- 22.01.2003г., с 20.02.2003г. по 21.02.2003г.,- 29.10.2003г.,с 23.03.2004г. по 25.03.2004г., с 05.07.2007г. по 07.07.2007г.,- 25.01.2008г.,- 30.03.2012г.,- 25.09.2012г., работа в Арбузовской 8-ми летней школе Инсарского района: с 30.01.1989 г. по апрель 1989 г..

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительством РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными правовыми актами. При этом в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Курсы повышения квалификации, командировки в данном Постановлении не перечислены.

В связи с тем, что вышеуказанные периоды работы не включены в специальный стаж работы, специальный стаж Кельман Г.А. составляет менее 25 лет. На этом основании УПФР в Ичалковском муниципальном районе РМ в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Кельман Г.А. отказано.

На основании вышеизложенного, УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, просит исковое заявление Кельман Г.А. оставить без удовлетворения.

В судебном заседании истец Кельман Г.А. исковые требования поддержала по основаниями, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика начальник ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия В.М.Дмитриев в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя Управления, решение начальника УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия №10 от 22.01.2015 года поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно части пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями первой и третьей статьи 35 указанного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Государственного учреждения УПФР в Ичалковском муниципальном районе РМ №10 от 22.01.2015 года в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Кельман Г.А. отказано в связи с неимением 25-летнего специального стажа работы. Имеется специальный стаж 24 года 8 месяцев 18дней(л.д.12-13).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан в ГУ- Управление Пенсионного фонда в Ичалковском муниципальном районе №10 от 22.01.2015 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19. п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью Кельман Г.А. отказано из-за неимения 25-летнего специального стажа работы, специальный трудовой стаж составляет 24 года 8 месяцев 18 дней. Из специального стажа исключены периоды: отпуска без содержания 04.06.1998 года, с 09 по 25.08.2002 года, 01.09.2008 года, 09.11.2012 года; отпуск по уходу за ребенком с 24.09.2001 по 31.03.2002 года; командировки с 24 по 25.02.1999 года, 21.02.2000 года, 22.01.2003 года, с 20 по 21.02.2003 года, 29.10.2003 года, с 23 по 25.03.2004 года, с 05 по 07.07.2007 года, 25.01.2008 года, 30.03.2012 года, 25.09.2012 года; курсы повышения квалификации с 27.08. по 19.09.2002 года, с 26.01 по 07.02.2004 года, с 12.03. по 04.04.2008 года, с 03.02. по 22.02.2014 года; нет начисления заработной платы 23.09.2001 года. Кроме того указано, что справка о работе Кельман (_) Г.А. в Арбузовской восьмилетней школе Инсаровского района за период с 30.01.1989 года по апрель 1989 года в связи с расхождениями в отчестве не учитывается для установления специального стажа работы за указанный период(л.д.16-18).

Согласно копии трудовой книжки _, дата заполнения 27 ноября 1989 года Кельман Г.А. 15.08.1989 года назначена учителем математики средней школы №40, выписка из приказа №345 по Октябрьскому РОНО от 14.08.1989 года,

01.09.1996 года уволена в порядке перевода в Ичалковское педагогическое училище(ст.29 п.5 КЗоТ РФ), приказ№54 по СШ №40 от 02.09.1996 года,

01.09.1996 года принята учителем математики в Ичалковское педучилище, приказ №140 А от 26.08.1996 года, где работает по настоящее время (л.д.19-20).

Согласно копии диплома _ Кельман Г.А. в 1989 году окончила полный курс Мордовского государственного педагогического института им. М.Е.Евсевьева по специальности физика с дополнительной специальностью математика. Присвоена квалификация учителя математики и физики. Регистрационный №_(л.д.21-22).

Согласно копии паспорта _ значится Кельман Г.А.(л.д.25-26).

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда Кельман Г.А. работает в ГБОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж имени С.М.Кирова» в должности преподавателя информационных технологий и математических дисциплин с 01.09.1996 года и по настоящее время за исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы 04.06.1998 года, 09-25.08.2002 года, 01.09.2008 года, 09.11.2012 года; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 24.09.2001 года по 31.03.2012 года.; в командировках с 24 по 25.02.1999 года, 21.02.2000 года, 22.01.2003 года, с 20 по 21.02.2003 года, 29.10.2003 года, с 23 по 25.03.2004 года, 14-15.04.2004 года, с 03 по 05.07.2007 года, 25.01.2008 года, 21.12.2011 года, 30.03.2012 года, 25.09.2012 года; курсы повышения квалификации с 27.08. по 19.09.2002 года, с 26.01 по 07.02.2004 года, с 12.03. по 04.04.2008 года, с 03.02. по 22.02.2014 года; отпуск за отработанное время 30.07.-22.09.2001 года, 07-19.07.2002 года. Основанием для выдачи справки являются: штатное расписание, книги приказов, тарификационные списки, лицевые счета(л.д.27).

Согласно справкам о заработной плате Кельман Г.А. с февраля 1998 года по апрель 2001 года заработная плата начислялась ежемесячно, также начислялась заработная плата за июль 2001 года, с апреля 2002 года по июнь 2006 года ежемесячно, с августа 2006 по июль 2007 ежемесячно, с сентября 2007 по июнь 2010 года ежемесячно, с августа 2010 по декабрь 2014 года ежемесячно (л.д.28-29).

Согласно справке ГБОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж имени С.М.Кирова» педагогическая нагрузка Кельман Г.А. за время работы составляла: согласно приказу №156 от 30.09.1996 года – 18 часов, приказ№193 от 12.02.1997 – 19,8 часов, приказ№263 от 29.09.1997 года – 25,3 часов, №302 от 13.02.1998 года – 27 часов, приказ №1 от 10.10.1998 года – 27 часов, приказ №59 от 29.03.1999 года – 26,8 часов, приказ №137 от 27.10.1999 года – 23 часов, приказ №142 от 08.11.1999 – 27 часов(изменения в тарификации), приказ №16 от 07.02.2000 год – 19 часов, приказ №72/1 от 29.09.2000 года – 23 часа, приказ №19/2 от 16.02.2001 года – 27 часов, приказ №52/А от 16.10.2002 года – 18,1 часов, приказ№19/1 от 04.02.2003 года – 24,4 часов, приказ №119 от 30.08.2003 года – 20,8 часов, приказ №28-к от 02.02.2004 года – 26,4 часов, приказ№148-к от 09.09.2004 года – 18,5 часов, приказ №1 от 21.02.2005 года – 26,7 часов, приказ №3 от 15.09.2005 года – 24 часа, приказ №57-к от 31.10.2005 года – 18 часов(изменения в тарификации), приказ №20-к от 24.01.2006 года – 21,7 часов, приказ №21-к от 24.01.2006 года – 5 часов(коммерческая группа), приказ №118-к от 12.10.2006 года – 654 часов, приказ №118-1-к от 12.10.2006 года – 190 часов (коммерческая группа), приказ №141-к от 09.11.2006 года – 16,5 (заочная группа), приказ №7 от 29.10.2007 года – 1020 часов, приказ №11 от 21.01.2008- -4 часа (дополнительно), приказ№129-к от 25.10.2008 года – 1123 часа, приказ №256-к от 01.10.2009 года – 837 часов, приказ №218 от 17.09.2010 года – 733 часа, приказ №9 от 13.01.2011 года – 733 часа, приказ112-к от 29.06.2011 года-733 часа, приказ №236-к от 07.10.2011 года – 1060 часов, приказ №189-к от 01.09.2012 года - 1355 часов, приказ №41-к от 07.10.2013 года – 1297 часов, приказ №123-к от 01.09.2014 года - 1131 час (л.д.30).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 г. №516 засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно копии приказа №80 от 24.02.1999 года Кельман Г.А. командирована в г.Саранск, школа №1 с 24.02.1999 года. Срок командировки 2 дня(л.д.38).

Согласно копии приказа №10 от 21.02.2000 года Кельман Г.А. командирована в г.Саранск школа(номер не указан) для посещения практикантов с 22.02.2000 года. Срок командировки – 1 день(л.д.39).

Согласно копии приказа №14 от 22.01.2003 года преподаватели колледжа командированы для проведения профориентационной работы в школах Республики Мордовия. В числе преподавателей значится Кельман Г.А.- направлена в г.Саранск, школа №11, на 23.01.2003 года(л.д.40).

Согласно копии приказа №30/2 от 20.02.2003 года Кельман Г.А. командирована в Вырыпаевскую школу Ромодановского района на педпрактику с 21.02.2003 года. Срок командировки – 2 дня(л.д.41).

Согласно копии приказа №87 от 28.10.2003 года Кельман Г.А. командирована в г.Саранск, промышленно-технический колледж на семинар с 29.10.2003 года. Срок командировки – 1 день(л.д.42).

Согласно копии приказа №66п от 23.03.2004 года Кельман командирована в г.Саранск МГПИ им Евсевьева на семинар 25.03.2004 года(л.д.43).

Согласно копии приказа №44 от 02.07.2007 года Кельман Г.А. командирована в институт образования с 05.07.2007 года по 07.07.2007 года(л.д.45).

Согласно копии приказа №2/1 от 22.01.2008 года Кельман Г.А. командирована в г.Саранск, промышленно-экономический колледж на олимпиаду по информатике 25.01.2008 года. Срок командировки – 1 день(л.д.46).

Согласно копии приказа №17/к от 28.03.2012 года Кельман Г.А. 30.03.2012 года командирована в ООО «Мордовэкспоцентр» г.Саранска со студентами. Ответственность за жизнь и здоровье студентов возложена на Кельман Г.А.(л.д.47).

Согласно копии приказа №34/к от 25.09.2012 года Кельман Г.А. 25.09.2012 года командирована в МГПИ им М.Е.Евсевьева со студентами. Ответственность за жизнь и здоровье студентов возложена на Кельман Г.А.(л.д.48).

Согласно копии приказа №26/1 от 30.08.2002 года Кельман Г.А. командирована в г.Саранск РИПКРО на курсы повышения квалификации с 27.08.2002 года по 19.09.2002 года(л.д.50).

Согласно копии свидетельства о повышении квалификации Кельман Г.А. с 27.08.по 19.09.2002 года повышала свою квалификацию в Мордовском республиканском институте образования. Прошла стажировку в сш№40 г.Саранска, выполнила итоговую работу(л.д.31).

Согласно копии приказа №111 от 22.01.2004 года Кельман Г.А. направлена в г.Саранск, интернет-дом на курсы повышения квалификации с 26.01 по 07.02.2004 года(л.д.51).

Согласно копии удостоверения №_ Кельман Г.А. с 26.01 по 07.02.2004 года прослушала курс лекций и выполнила выпускную работу в Мордовском Региональном Центре Федерации Интернет Образования(л.д.32-34).

Согласно копии приказа №10 от 11.03.2008 Кельман Г.А. командирована в г.Саранск МРИО на курсы повышения квалификации с 12.03. по 04.04.2008 года(л.д.52).

Согласно копии свидетельства о повышении квалификации № _, удостоверения о краткосрочном повышении квалификации №_ Кельман Г.А. с 10.03. по 02.04.2008 года повышала свою квалификацию в ГОУ ДПЩ (ПН)С «Мордовский республиканский институт образования»(л.д.35,36).

Согласно копии приказа №2/к от 01.02.2014 года Кельман Г.А. командирована с 03.02.2014 года по 22.02.2014 года в МРИО на курсы повышения квалификации(л.д.53).

Согласно копии удостоверения о повышении квалификации _, регистрационный номер _ Кельман Г.А. с 03.02. по 21.02.2014 года прошла повышение квалификации(л.д.37).

Сам по себе факт и периоды нахождения Кельман Г.А. в командировках и на курсах повышения квалификации ответчиком не оспаривается. Эти периоды времени являлись для истца периодами ее работы, во время которых сохранялась заработная плата. Утверждать иное, на основании материалов дела, не представляется возможным. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, связанной с педагогической деятельностью.

Периоды пребывания истца в командировках с 24 по 25.02.1999 года, 21.02.2000 года, 22.01.2003 года, с 20 по 21.02.2003 года, 29.10.2003 года, 25.03.2004 года, с 05 по 07.07.2007 года, 25.01.2008 года, 30.03.2012 года, 25.09.2012 года; на курсах повышения квалификации с 27.08. по 19.09.2002 года, с 26.01 по 07.02.2004 года, с 12.03. по 04.04.2008 года, с 03.02. по 22.02.2014 года подтверждены соответствующими приказами работодателя, свидетельствами о повышении квалификации. Указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в Арбузовской восьмилетней школе Инсарского района с 30.01.1989 года по апрель1989 года суд исходит из следующего.

Согласно копии решения Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 25.03.2015 года установлен факт принадлежности Кельман Г.А. архивной справки №430 от 15.10.2014 года. Решение вступило в законную силу 27.04.2015 года (л.д.54-55).

Согласно архивной справке _ (Кельман) Г.А. назначена учителем математики в Арбузовскую 8-нюю школу с 30.01.1989 года. С февраля по апрель 1989 года _ (Кельман) Г.А. получала заработную плату(л.д.49).

То есть, период с 30.01.1989 года по апрель 1989 года, подлежит включению в специальный педагогический стаж Кельман Г.А.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

Истец Кельман Г.А. представила суду доказательства в обоснование заявленных требований.

Давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они согласуются между собой. Совокупность указанных доказательств является достаточной для вынесения судебного решения.

Ответчик же, доказательств необоснованности заявленных требований, суду не представил.

Из материалов пенсионного дела следует, что Кельман Г.А. обратилась за назначением трудовой пенсии по старости _ года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Судом установлено, что на момент обращения в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия _ года, с учетом зачета спорных периодов работы у Кельман Г.А. имелся необходимый специальный и страховой стаж на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из материалов пенсионного дела, трудовой книжки следует, что страховой стаж истца составлял 25 лет 07 месяцев 13 дней. Специальный стаж работы истца с учетом спорных периодов, подлежащих включению, составил более 25 лет (25 лет 13 дней), при этом индивидуальный пенсионный коэффициент составил более чем 6,6 (18,44), что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, пенсия истцу должна быть назначена с _ года.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 22.01.2015 года № 10 об отказе Кельман Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным в части не включения спорных периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины установленной статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д.1).

На основании изложенного и в соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации понесенные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление Кельман Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия №10 от 22.01.2015 года в части незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Кельман Г.А. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: нахождения в командировках с 24 по 25.02.1999 года, 21.02.2000 года, 22.01.2003 года, с 20 по 21.02.2003 года, 29.10.2003 года, с 23 по 25.03.2004 года, с 05 по 07.07.2007 года, 25.01.2008 года, 30.03.2012 года, 25.09.2012 года;

нахождения на курсах повышения квалификации с 27.08. по 19.09.2002 года, с 26.01 по 07.02.2004 года, с 12.03. по 04.04.2008 года, с 03.02. по 22.02.2014 года;

период работы в Арбузовской восьмилетней школе Инсарского района Республики Мордовия учителем математики с 30.01.1989 года по апрель 1989 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Кельман Г.А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с _ года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Кельман Г.А. судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия                            Е.В.Ежова