Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1664/2021 ~ М-932/2021 от 10.03.2021

Дело №2-1664/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Ситковской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головченко В. С. к Администрации г. Шахты, Светличному А. М., Светличной М. М., третье лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что Головченко В. С. является собственником жилого дома, площадью 49,4 кв.м., с кадастровым номером: №, гаража, площадью 22,4 кв.м., с кадастровым номером: №, кухни, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером: 61:59:0030240:221, сарая, площадью 5,4 кв.м., с кадастровым номером: №, сарая, площадью 19,2 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 29.07.2019 года, выданного нотариусом Шахтинского нотариального округа Ростовской области Таран О.Н., номер в реестре нотариуса №.

В соответствии с действующим законодательством собственники строений обязаны оформить право (собственности или аренды) на земельный участок: определить его границы, поставить на кадастровый учет, оформить право.

Для вышеизложенной цели Головченко B.C. заключил договор с ООО «Бюро деловых услуг» на предоставление кадастровых работ по определению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Головченко B.C. обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако в свой адрес получил Уведомление № об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» от 21.07.2020 г., так как необходимо представить правоустанавливающие документы на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по <адрес>, в том числе и на объект недвижимости (жилой дом) общей площадью 36,7 кв.м.

Согласно Решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 19.10.2006 г., дело №2-5669/06, долевая собственность на домовладение по <адрес> была прекращена. В собственность Головченко С. И. был выделен жилой дом лит. «С, с3» и хозяйственные строения, а жилой дом лит. «Д,д1» и хозяйственные строения был выделен в собственность Щекатуриной Е. П.. Головченко С. И. умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти наследство на жилой дом и хозяйственные строения оформил на себя сын Головченко В. С.. Щекатурина Е. П. умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследниками после ее смерти являются: Светличный А. М. и Светличная М. М., которые своевременно обратились к нотариусу с заявлением об открытии наследства, но право собственности до сих пор не оформили. Жилой дом лит. «С,с1» и хозяйственные строения, принадлежащие Головченко B.C. и жилой дом лит. «Д,д1» с хозяйственными строениями, принадлежащие Щекатуриной Е.П. фактически находятся на разных земельных участках (разделены забором и существуют в своих границах более 15 лет). Но так как адреса, вышеуказанных жилых домов после раздела в натуре в 2006 году не были изменены, земельный участок по <адрес>, поставлен на кадастровый учет, как единый земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 925 кв.м. Уточнить его границы, оформить на него право и затем разделить его на отдельные участки не представляется возможным, так как наследники Щекатуриной Е.П. не оформили на себя право собственности после ее смерти. Участок по адресу: <адрес>, площадью 925 кв.м., с кадастровым номером: №, поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный.

Согласно ст.36 ч.1 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (если иное не установлено Федеральными законами). Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, Федеральными законами. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были бы соединены с лишением владения.

Согласно ч.2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а так же характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основании кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке в которой воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельных участках, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке.

Требования к порядку оформления межевого плана утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. №621 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах о межевании земельных участков, согласно ст.14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несут кадастровые инженеры, осуществляющие кадастровые работы в отношении земельных участков.

Учитывая тот факт, что земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РО, <адрес>, площадью 925 кв.м. поставлен на кадастровый учет, как общий земельный участок, пересмотреть его границы путем уточнения в процессе межевания не представляется возможным, так как права на объект недвижимости второго собственника не оформлены. Вышеуказанный земельный участок имеет статус ранее учтенного, следовательно не подлежит снятию с кадастрового учета в порядке ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 Закона о кадастре, особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. При этом - сведения о земельном участке могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированных прав на такой земельный участок в течении пяти лет с момента постановки его на кадастровый учет.

Действующим законодательством не предусмотрены оные основания зля снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.

Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых осуществлялся до вступления в силу Закона (до 01.01.2013 г.) временный статус не присваивался.

Статья 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законом порядке до дня вступления в силу указанного ФЗ или в переходный период его применения с учетом определенных статей 43 Закона о кадастре особенностей, признается юридически действительными и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом ранее учтенными объектами недвижимости).

В силу ч.6 ст.27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии ст. 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В соответствии с абз.2 ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.4 ст.43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

В соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим ФЗ, никто не вправе требовать иначе, как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществление учета изменений данного объекта недвижимости.

Таким образом, решение о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета уполномочен принять суд.

В соответствии с п.2.2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «о введении в действие Земельного кодекса РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность земельные участки под этими зданиями, строениями или сооружениями.

В связи с этим на основании ст.60 ЗК РФ нарушенное право истца, на земельный участок, подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были бы соединены с лишением владения.

Истец просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 925 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным по делу доказательствам, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, предоставленные суду в их совокупности. Обязанность же предоставлять суду доказательства, доказать те обстоятельства, на, которые имеются ссылки в обоснование либо опровержение заявленных в суд требований, закон – ст.ст.56 - 57 ГПК РФ, возлагает на стороны по делу.

Согласно ст. 36 ч.1 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (если иное не установлено Федеральными законами). Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, Федеральными законами. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были бы соединены с лишением владения.

Согласно ч.2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а так же характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основании кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке в которой воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельных участках, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке.

Требования к порядку оформления межевого плана утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. №621 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах о межевании земельных участков, согласно ст.14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несут кадастровые инженеры, осуществляющие кадастровые работы в отношении земельных участков.

В соответствии с абз.2 ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.4 ст.43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

В соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим ФЗ, никто не вправе требовать иначе, как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществление учета изменений данного объекта недвижимости.

Таким образом, решение о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета уполномочен принять суд.

В соответствии с п.2.2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «о введении в действие Земельного кодекса РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность земельные участки под этими зданиями, строениями или сооружениями.

В связи с этим на основании ст.60 ЗК РФ нарушенное право истца, на земельный участок, подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были бы соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" такими документами являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что Головченко В. С. является собственником жилого дома, площадью 49,4 кв.м., с кадастровым номером: №, гаража, площадью 22,4 кв.м., с кадастровым номером: №, кухни, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером: №, сарая, площадью 5,4 кв.м., с кадастровым номером: №, сарая, площадью 19,2 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 29.07.2019 года, выданного нотариусом Шахтинского нотариального округа Ростовской области Таран О.Н., номер в реестре нотариуса №-н/61-2019-4-726.

В соответствии с действующим законодательством собственники строений обязаны оформить право (собственности или аренды) на земельный участок: определить его границы, поставить на кадастровый учет, оформить право.

Для вышеизложенной цели Головченко B.C. заключил договор с ООО «Бюро деловых услуг» на предоставление кадастровых работ по определению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Головченко B.C. обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако в свой адрес получил Уведомление № об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» от 21.07.2020 г., так как необходимо представить правоустанавливающие документы на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по <адрес>, в том числе и на объект недвижимости (жилой дом) общей площадью 36,7 кв.м.

Согласно Решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 19.10.2006 г., дело №2-5669/06, долевая собственность на домовладение по <адрес> была прекращена. В собственность Головченко С. И. был выделен жилой дом лит. «С, с3» и хозяйственные строения, а жилой дом лит. «Д,д1» и хозяйственные строения был выделен в собственность Щекатуриной Е. П.. Головченко С. И. умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти наследство на жилой дом и хозяйственные строения оформил на себя сын Головченко В. С.. Щекатурина Е. П. умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследниками после ее смерти являются: ФИО5 и ФИО2, которые своевременно обратились к нотариусу с заявлением об открытии наследства, но право собственности до сих пор не оформили. Жилой дом лит. «С,с1» и хозяйственные строения, принадлежащие Головченко B.C. и жилой дом лит. «Д,д1» с хозяйственными строениями, принадлежащие Щекатуриной Е.П. фактически находятся на разных земельных участках (разделены забором и существуют в своих границах более 15 лет). Но так как адреса, вышеуказанных жилых домов после раздела в натуре в 2006 году не были изменены, земельный участок по <адрес>, поставлен на кадастровый учет, как единый земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 925 кв.м. Уточнить его границы, оформить на него право и затем разделить его на отдельные участки не представляется возможным, так как наследники Щекатуриной Е.П. не оформили на себя право собственности после ее смерти. Участок по адресу: <адрес>, площадью 925 кв.м., с кадастровым номером: №, поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный.

При таких обстоятельствах, и учитывая тот факт, что земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РО, <адрес>, площадью 925 кв.м. поставлен на кадастровый учет, как общий земельный участок, пересмотреть его границы путем уточнения в процессе межевания не представляется возможным, так как права на объект недвижимости второго собственника не оформлены, вышеуказанный земельный участок имеет статус ранее учтенного, следовательно не подлежит снятию с кадастрового учета в порядке ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд исковые требования Головченко В. С. к Администрации г. Шахты, Светличному А. М., Светличной М. М., третье лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии с кадастрового учета земельного участка, удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 119, 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ 925 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░