Решение по делу № 12-358/2017 от 03.07.2017

12-358/17

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кострома                      04 августа 2017г.

    Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова А. К. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy Смирнов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

В жалобе Смирнов А.К. просит постановление отменить и производство прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Доводы мотивированы тем, что он субъектом данного правонарушении не являлся, т.к. осуществлял перевозку по заданию <данные изъяты> на основании договора фрахтования и со своей стороны им в штатный тахограф была установлена карта водителя.

Смирнов А.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Заинтересованное лицо – начальник ОГИБДД Е. просил жалобу оставить без удовлетворения.

    Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Согласно ч.1 ст.11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет административную ответственность.

Согласно п.1, п.2 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с пунктом 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Пунктом 7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, определен неработающий тахограф.

При этом в силу п.7 раздела 1 Приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 рабочий режим тахографа обеспечивается активированием карты водителя, соответственно при ее отсутствии тахограф находится в нерабочем состоянии.

Как следует из материалов дела, dd/mm/yy в 16 часов 15 минут ... Смирнов А.К. управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н № регион тахограф которого не обеспечивает регистрацию данных с карты водителя (установлен аналоговый тахограф).

Факт совершения Смирновым А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от dd/mm/yy; копией договора фрахтования от dd/mm/yy, копией списка пассажиров «транспортного средства» (приложение к договору фрахтования от dd/mm/yy), объяснениями свидетелей Н. И..

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в действиях Смирнова А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, является правомерным.

Суд считает, что в действиях Смирнова имеется вина в совершении правонарушения, поскольку им не приняты необходимые меры к исполнению законодательства, регламентирующего перевозку пассажиров и по управлению транспортным средством с тахографом соответствующим определённым стандартам.

Доводы Смирнова А.К. о том, что он не является субъектом правонарушения, не основаны на законе, поскольку из материалов дела следует, что он выполнял рейсовый маршрут в качестве водителя в интересах юридического лица, при этом перевозил пассажиров, что подтверждается договором фрахтования (который является разновидностью договора перевозки) и приложением к нему, а потому был обязан знать и соблюдать требования нормативно-правовых актов.

При производстве по настоящему делу нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого по делу постановления, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Костроме Е. от dd/mm/yy в отношении Смирнова А. К. по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Смирнова А.К. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток.

Судья                                     А.А.Тумаков