Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1123/2012 ~ М-1182/2012 от 29.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е № 1123

Именем Российской Федерации

7 декабря 2012 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Терновского Р.А., при секретаре Седых Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № майора Бастрыкина В. В. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Бастрыкин обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Министра обороны РФ издать приказ об установлении ему с ДД.ММ.ГГГГ надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и взыскать в его пользу с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в счет этой выплаты за указанный период времени, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства заявитель и ответчики в суд не прибыли, при этом от Бастрыкина и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, Министр обороны РФ о причинах неявки не известил.

В представленном в суд возражении представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Стручкова Е.А. просит суд в удовлетворении заявления Бастрыкина отказать и указывает, что Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации не внесены по указанному военнослужащему сведения об установлении оспариваемой надбавки в «Программное изделие ресурсного обеспечения SAP».

Исследовав материалы дела, суд находит заявление Бастрыкина подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Бастрыкин в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в должности заместителя командира батальона по материально-техническому обеспечению войсковой части №. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ Бастрыкин в связи с проведением организационно-штатных мероприятий зачислен в распоряжение командира войсковой части №. В период с ДД.ММ.ГГГГ заявитель в полном объеме исполнял обязанности по указанной должности, в том числе, имел соответствующий допуск по третьей форме № от ДД.ММ.ГГГГ и постоянно работал со сведениями, составляющими государственную тайну, однако денежное довольствие за указанный период заявителю выплачено без учета указанной надбавки. Данные обстоятельства подтверждаются справками войсковой части №, заключением об осведомленности Бастрыкина В.В., утвержденного командиром войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ, справкой Сбербанка России по счету банковской карты заявителя за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными возражениями и копиями расчетных листков ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бастрыкина. Квитанцией Сбербанка РФ подтверждается, что заявитель уплатил государственную пошлину при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 7ноября2011года N306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с ч. 17 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ и п. 1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 573, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и допущенным к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается и выплачивается в зависимости от степени секретности, к которым эти граждане имеют документально подтвержденный доступ, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере до 65 процентов оклада по воинской должности.

На основании пунктов 49 и 50 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядка), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к государственной тайне и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (специальных) обязанностей.

При таких данных военный суд приходит к выводу, что поскольку Бастрыкин в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту на воинской должности заместителя командира батальона по материально-техническому обеспечению войсковой части №, имел соответствующий допуск к государственной тайне по третьей форме и постоянно работал со сведениями, составляющими государственную тайну, то он имеет право на выплату ему в указанный период ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10 процентов оклада по должности.

Ссылки представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о невыплате Бастрыкину части денежного довольствия по причине отсутствия сведений в «Программном изделии ресурсного обеспечения SAP» не могут являться основанием для отказа в восстановлении нарушенного права заявителя.

Согласно ст. 88 ГПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей суд считает обоснованными и, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежащими возмещению последнему за счет ответчика - ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Бастрыкина В. В. – удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ об установлении Бастрыкину В. В. с ДД.ММ.ГГГГ надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10 процентов оклада по должности.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет и выплату денежного довольствия Бастрыкину В. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10 процентов оклада по должности.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Бастрыкина В. В. 200 (двести) рублей в счет возмещения расходов, связанных с оплатой госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу Р.А. Терновский

Верно:

Судья Североморского

гарнизонного военного суда Р. А. Терновский