Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-624/2019 ~ М-531/2019 от 04.03.2019

Дело № 2-624/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года                      г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

с участием истицы Гороховой Ю.С.

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район Синенко М.А., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица- Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Белова Ю.И., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горохова Ю.С. к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

Горохова Ю.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, как пострадавшей в результате наводнения 24 октября 2018 года, исключив из списков пострадавших, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании Горохова Ю.С. поддержала заявленные требования, при этом пояснила, что проживает по адресу Туапсинский район, х.Греческий, ПЧ- 19, д.3, кв.3, которая принадлежит ее матери на праве собственности. Она зарегистрирована по данному адресу и постоянно там проживает. Во время наводнения уровень затопления в доме был около 85 см, что подтверждается решением Туапсинского районного суда от 18.12.2018 года, которым удовлетворены требования членов ее семьи о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества. Единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей и 50 000 рублей она получила. На момент наводнения она не находилась дома, была в г.Туапсе, а непосредственно после наводнения уехала, поэтому не обращалась в суд вместе со всеми членами семьи в декабре 2018 года. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район Синенко М.А. в судебном заседании возражал против признания права на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, поскольку не доказан факт постоянного проживания истицы по указанному адресу.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Белов Ю.И. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.

Так, истица имеет гражданство Российской Федерации, что подтверждается ее паспортом, зарегистрирована по адресу по адресу : Туапсинский район, х.Греческий, ПЧ- 19, д.3. В акты обследования утраченного имущества и обследования жилого помещения составленные 25.10 2018 г., утвержденные главой Георгиевского сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО Туапсинский район. истица не включена, однако, согласно справке, утвержденной главой администрации она постоянно проживает по указанному адресу. Допрошенная в судебном заседании свидетель Коваленко Ю,М., также подтвердила факт постоянного проживания истицы по данному адресу.

Кроме того, решением Туапсинского районного суда от 18.12.2018 года удовлетворены исковые требования Р, Р, Л, Г, П, П, М, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М, М, М и З, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего З, членов ее семьи, к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.

Удовлетворяя требования истицы суд исходит также из того обстоятельства, что истица была включена в списки пострадавших граждан и на получение единовременной материальной выплаты и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества. Данной обстоятельство подтверждается ее сберкнижкой, из которой следует, что 29.11.2018 года ей перечислены денежные средства в сумме 10 000 и 50 000 рублей.

Решением Туапсинского районного суда от 18.12.2018 года установлен факт, что члены семьи, проживающие в квартире №3 дома 3 ПЧ-19, полностью утратили имущество в результате наводнения, что в силу ст.61 ГПК РФ, при данном рассмотрении дела не устанавливается и не доказывается вновь.

Таким образом, факт постоянного проживания истицы по адресу: Туапсинский район, х.Греческий, ПЧ- 19, д.3, подтвержден в судебном заседании, Горохова Ю.С. имеет право на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в размере 100 000 рублей, с учетом полученных ею ранее 50 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горохова Ю.С. удовлетворить.

Признать Горохова Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживающей на 24 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п.Греческий ул.ПЧ-19 д.3 кв.3

Признать право Горохова Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей с учетом начисленных и выплаченных денежных средств в размере 50 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Б ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья :                    подпись                Рябцева А.И.