Определение по делу № 2-87/2013 ~ М-74/2013 от 21.05.2013

Дело № 2-87/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

с. Солонешное 17 июня 2013 г.

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

судьи Стрельченя Л.В.,

при секретаре Беляновой Н.И.,

с участием помощника прокурора Солонешенского района Алтайского края Крутько В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц к Горбачевой С.В. об устранении нарушений об отходах производства и потребления,

У С Т А Н О В И Л:

В Солонешенский районный суд с заявлением обратился прокурор Солонешенского района о том, что прокуратурой Солонешенского района совместно с должностными лицами администрации Тополинского сельсовета – главой администрации Средининой Л.С. и главным специалистом по имуществу и земельным вопросам администрации Тополинского сельсовета проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории <адрес>.

В ходе данной проверки выявлены грубые нарушения природоохранного законодательства.

Так, в <адрес> на участке местности, расположенном в 20 метрах в восточном направлении от <адрес> обнаружена несанкционированная свалка кузовов от легковых автомобилей и других металлических предметов, организованная Горбачевой С.В., проживающей по <адрес> в <адрес>. Данный участок местности не выделялся для размещения свалки и отходов.

Согласно ст. 12 ФЗ № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами производства; определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных исследований в порядке, установленном законодательством РФ и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; запрещается захоронение отходов на территории городских и других поселений.

Согласно ст. 51, 52 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства подлежат сбору, обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещается сброс отходов производства в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются санитарно-защитные зоны.

В соответствии с п. 2.2, 3.1 и 3.3 СП 2.1.7 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ № 16 от 30.05.2001 г., участок для устройства полигона ТБО должен отводиться в соответствии с утвержденным генеральным планом или проектом, при этом следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности. Выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.

Складирование Горбачевой С.В. бытовых отходов на почву ведет к загрязнению окружающей среды.

Указанные нарушения ставят под угрозу права жителей <адрес> на благоприятную окружающую среду, охраняемые и гарантированные Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и захламления земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению в оборот.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Прокурор просит обязать Горбачеву С.В. устранить нарушения действующего законодательства по сбору, обезвреживанию, использованию, транспортированию, размещению отходов производства и потребления, находящиеся на участке местности, расположенном в 20 метрах в восточной стороне <адрес> в <адрес>, очистив указанную территорию путем вывоза металлических изделий на свалку.

Помощник прокурора Солонешенского района Крутько В.А. в судебном заседании пояснил, в связи с тем, что ответчик исполнил требования прокурора, несанкционированная свалка ликвидирована, то он отказывается от иска в интересах неопределенного круга лиц и просит прекратить производство по делу.

Ответчик Горбачева С.В. в судебное заседание не прибыла. О дне и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Тополинский сельсовет» Срединина Л.С. в судебное заседание не прибыла. Предоставила заявление, в котором просит прекратить производство по делу, так как требования прокурора выполнены. При проведении обследования участка местности, указанного в исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ установлено, что свалка ликвидирована.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и представителя третьего лица.

В силу ст. 39 ГПК РФ суд принимает отказ от иска помощника прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц к Горбачевой С.В. об устранении нарушений об отходах производства и потребления, так как в судебное заседание предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации несанкционированной свалки на участке местности, расположенном в 20 метрах в восточном направлении от <адрес>.

В силу ст. 173 ГПК РФ при отказе от иска, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Положения ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, ст. 220-221 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ истца помощника прокурора Солонешенского района Крутько В.А. от иска прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц к Горбачевой С.В. об устранении нарушений об отходах производства и потребления, в связи с выполнением требований прокурора Солонешенского района Алтайского края.

Производство по делу по иску прокурора Солонешенского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Горбачевой С.В. об устранении нарушений об отходах производства и потребления, в связи с выполнением требований прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Солонешенский районный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья Л.В. Стрельченя