Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2019 ~ М-225/2019 от 25.04.2019

дело № 2-274/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Уварово Тамбовская область

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сибилевой О.Е., при секретаре Нечаевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, об обязании произвести доплату повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дроздов В.А. обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с иском к ГУ – УПФР г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований, указав, что в 2007 году он достиг пенсионного возраста и обратился в Управление Пенсионного фонда РФ, где ему была назначена трудовая пенсия по старости. В марте 2019 года он снова обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Согласно данной статье лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии за весь период проживания в сельской местности. При этом для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей. В данном Списке имеется раздел 1 «производство сельскохозяйственных культур», где отражены наименования должностей. Поскольку по данным трудовой книжки он проработал в колхозе «Память Ильича» с 1968 года по 2003 год, то посчитал, что вправе получить указанную выше фиксированную выплату к страховой пенсии. Однако решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в проведении перерасчета по его заявлению было отказано, в связи с тем, что отсутствуют сведения о занимаемой им должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия решения прилагается). В колхозе «Память Ильича» он работал до призыва в ряды Советской Армии ещё с несовершеннолетнего возраста. В армии он проходил службу с <данные изъяты> пол <данные изъяты> годы. Затем опять работал в колхозе. Примерно в 1990 году в колхозе произошел пожар и хранившиеся в правлении колхоза документы были уничтожены, поэтому 14 февраля 1991 года ему был оформлен дубликат трудовой книжки колхозника РОС № 3984587. При этом в дубликате трудовой книжки было указано, что его трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ восстановлен комиссией по восстановлению стаж работы в колхозе, в качестве основания указан протокол опроса № от 20.12.1990г. В записи о восстановленном стаже работы его должность не указана. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он продолжал работу в колхозе, а затем был волен в порядке перевода в ОАО молочный завод «Ржаксинский». Весь период работы в колхозе он работал в должности тракториста, однако в трудовой книжке данный факт отражения не нашел. Из-за отсутствия записи о занимаемой должности в трудовой книжке, он обратился в архивный отдел администрации Ржаксинского района Тамбовской области для того, чтобы получить сведения о должности по книгам учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Однако архивным отделом ему была выдана справка о том, что его должность не прослеживается в период работы с 1991 по 2003 год. Сотрудники архивного отдела пояснили ему, что факт получения им заработной платы зафиксирован в книгах трактористов. Данный факт отражен в выданной им справке. Таким образом, книги учетов расчетов по оплате труда трактористов колхоза «Память Ильича» являются косвенным подтверждением его работы в должности тракториста. Поскольку документально ему подтвердить факт работы в должности тракториста в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд для подтверждения работы в качестве тракториста в судебном порядке. При подтверждении факта его работы в должности тракториста в судебном порядке он получить право на фиксированную выплату к страховой пенсии и размер его пенсии будет увеличен. Иным путем включить в его стаж работы спорный период времени не представляется возможным. На основании изложенного, просит установить факт его работы в должности тракториста колхоза «Память Ильича» (кооперативе «Память Ильича» с 02.03.1992) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика засчитать в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему соответствующую выплату к страховой пенсии.

В судебном заседании после уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец поддержал исковые требования в полном объёме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, окончательно просил суд обязать ответчика включить в стаж период работы в должности тракториста в колхозе «<данные изъяты>», <данные изъяты> Ржаксинского района Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика произвести перерасчет и выплатить с ДД.ММ.ГГГГ повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) Сычева С.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в решении Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что он работал руководителем данного хозяйства «<данные изъяты>», в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год Дроздов работал в должности тракториста. В 1990 году в хозяйстве произошел пожар, вследствие чего была уничтожена документация за четырнадцать лет, в том числе сгорели трудовые книжки. Трудовой стаж работников хозяйства был восстановлен на основании протокола опроса свидетелей, создавалась комиссия, и путем опроса работников подтверждался стаж работников. Так был восстановлен трудовой стаж Дроздова В.А.. В период работы с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год Дроздов В.А. переводился в должность бригадира трактористов. В колхозе простоев не было, колхоз работал целый год.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что в <данные изъяты> году она окончила техникум и работала <данные изъяты> в колхозе «Память Ильича» с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, где Дроздов В.А. уже работал трактористом. ДД.ММ.ГГГГ в управлении колхоза случился пожар, сгорели документы, лицевые счета, трудовые книжки за четырнадцать лет. При выдаче дубликата трудовых книжек, главной задачей было восстановить стаж работы и внести запись в трудовую книжку, а про должность работников вопрос не стоял. Восстанавливали стаж путем создания комиссии и оформляли протокол опроса свидетелей. В период работы простоев колхоза не было. В период с 1992 года по 2001 год Дроздов В.А. работал в должности тракториста

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с 1985 года по 2003 год она работала инспектором отдела кадров в колхозе «Память Ильича». Дроздов В.А. работал там же трактористом. Обязанность по заполнению трудовых книжек была возложена на неё. Дроздову В.А. был выдан дубликат трудовой книжки, поскольку в 1990 году в управлении колхоза «Памяти Ильича» произошёл пожар, сгорели документы, лицевые счета, трудовые книжки за четырнадцать лет. Вследствие чего создавалась комиссия, путем опроса свидетелей, подтверждался и восстанавливался стаж работников колхоза. Первоначальной задачей стоял вопрос о восстановлении стажа. Возможно она допустила ошибку, что не внесла запись должности в трудовую книжку Дроздова В.А.. В период работы у колхоза не было простоев. Дроздов В.А. работал трактористом постоянно. Протокол опроса свидетелей № 195 от 20 декабря 1990 года хранится в архиве архивного отдела Ржаксинского района Тамбовской области.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (в его редакции от 27.12.2018) (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ), фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993года N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте7 статьи3 Федерального закона от 15 декабря 2001года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как следует из материалов дела, истец Дроздов В.А. обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05.03.2007 года.

Однако, как следует из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в проведении перерасчета по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, не был включен период его трудовой деятельности в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>», <данные изъяты>, в связи с отсутствием сведений о занимаемой должности в указанный период.

Вместе с тем, суд не может согласиться с такими доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

В соответствии с п. 3 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 (далее по тексту – Правила исчисления периодов), исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных п. 6 настоящих Правил.

Как указано в п. 3 Правил исчисления периодов, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начислении (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктом 1 «растениеводство» раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных вышеназванным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» предусмотрена деятельность в должности «тракторист (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист), член колхоза (колхозник, рядовой колхозник).

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подп. «а» п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч. ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч.ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, которые действовали до 01.01.2015 и предусматривали, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6); в случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 7); периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей, при этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (п. 8); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п. 4).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице – СХПК «Память Ильича» ОГРН 1026800808627, сформированной 04.06.2019г., зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации до 01.07.2002г., 26.03.2006 деятельность которого прекращена в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.46-51).

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки колхозника (дубликата) <данные изъяты> № также следует, что истец Дроздов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы восстановлен комиссией по восстановлению стажа работы в колхозе «Память Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании прот. № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Память Ильича» реорганизован в кооператив «Память Ильича» ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ с работы в порядке перевода в <данные изъяты> (л.д.7-8).

В материалах пенсионного дела имеется протокол опроса свидетелей, составленный Комиссией по назначению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ колхоза «Память Ильича». В котором имеются показания свидетелей ФИО6, ФИО7, согласно которым они в спорный период работали вместе с истцом в колхозе «Память Ильича» и подтвердили, что Дроздов В.А. действительно работал в колхозе «Память Ильича» на разных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45).

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий.

В силу п. п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно выданной архивным отделом Администрации Ржаксинского района Тамбовской области архивной справке №№ № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде колхоза «Память Ильича», Волхонщинского сельского Совета по книгам учета расчетов по оплате труда за период 1992-1996гг, за 1997-2001гг, за 2002г. Дроздов В.А. значится (должность не указана) и его работа отражена (л.д.27-29).

Из справки, выданной руководителем хозяйства СХПК «Память Ильича» от 20.12.2000 следует, что действительно в колхозе «Память Ильича» документы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы сгорели в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. Также сгорели все документы, штампы колхоза, печать, книги учета расчетов по оплате труда, ведомости на заработную плату колхозников (л.д. 52).

Из справки, выданной начальником отделения государственного пожарного надзора по Ржаксинскому району Управления Пожарного надзора Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар административного здания колхоза «Память Ильича» в <адрес>. Причиной пожара явилось короткое замыкание электрической проводки. В результате пожара огнём была уничтожена документация колхоза, печать, штамп (л.д. 53).

Из содержания архивной справкой архивного отдела администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, по книгам учета расчетов по оплате труда за 1991-2003гг. истец значится с 1991г. по 1994 г. по книгам трактористов, должность не прослеживается. С 1995г. по 2003г. должность не прослеживается (л.д.9).

При указанных обстоятельствах суд признает, что ведомости начисления заработной платы Дроздову В.А. колхоза «Память Ильича» за период 1992-1996гг, за 1997-2001гг, за 2002г. имеются, сведения о начислениях заработной платы истцу за указанные периоды в них имеются. Кроме того, сведений о неполноте документов архивного фонда колхоза «Память Ильича» за спорные периоды не имеется.

В подтверждение периодов работы в колхозе, СХПК «Память Ильича», не включенных Управлением для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, истец просил допросить свидетелей.

Допрошенные судом свидетели Свидетель №1, ФИО4, Свидетель №2 пояснили, что истец Дроздов В.А. действительно работал в колхозе «Память Ильича», впоследствии реорганизованного в СХПК «Память Ильича» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста.

На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Из смысла данной нормы закона в совокупности с указанными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может повлечь неблагоприятные последствия для работника и служить основанием к невключению в страховой и общий трудовой стаж истицы спорных периодов работы.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица 79016 20070001082 6 (1) в отношении Дроздова В.А., зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования с 19.01.1999 г., подтверждено, что СХПК «Память Ильича» производило начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд в отношении истца в период с 01.12.1998г. по 31.12.2001 г.

Из пояснений представителя ответчика следует, что ответчиком отказано истцу в проведении перерасчета в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, поскольку в спорный период отсутствуют сведения о занимаемой должности.

В соответствии с "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР" утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, пункт 2.2 "При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В суде были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 которыми даны показания о работе истца в колхозе «Память Ильича», СХПК «Память Ильича» Ржаксинского района Тамбовской области в спорный период, при этом в трудовых книжках указанных свидетелей имеются записи об их работе в колхозе «Память Ильича» впоследствии реорганизованного в СХПК «Память Ильича» Ржаксинского района Тамбовской области (л.д.37, 39).

Данные свидетельские показания суд принимает во внимание, поскольку они последовательны, согласованы, не противоречат материалам дела. У свидетелей нет личной заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей с истцом в спорный период подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.01.1992г. по 31.12.2001г. трактористом в колхозе "Память Ильича», СХПК «Память Ильича» Ржаксинского района Тамбовской области подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве на дату вступления в законную силу вышеизложенных положений пенсионного законодательства об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, то есть на 01.01.2019 г., составляющим более 30 лет, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении и заявленного истцом требования об обязании ответчика назначить повышенную выплату к страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Оплата истцом государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждается чеком-ордером по операции от 25.04.2019 г. (л.д. 2).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дроздова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, об обязании произвести доплату повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, - удовлетворить.

Включить Дроздову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ, на весь период его проживания в сельской местности, период его работы в должности тракториста СХПК «Память Ильича» с 01.01.1992г. по 31.12.2001г.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) назначить Дроздову В.А. повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ, на весь период его проживания в сельской местности с 01.01.2019 года.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) в пользу Дроздова В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий:

Судья: О.Е. Сибилева

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2019 г.

Судья: О.Е. Сибилева