Дело № 2-9549/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2014 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ефремовой М.В.,
при секретаре Муртазиной Р.Р.,
с участием представителя истца Пресняковой Э.
представителя ответчика Кинявиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаричевой Г.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак о признании решения об отказе Управления ПФР в установлении досрочной трудовой пенсии не действительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Захаричева Г.А. обратилась в суд с иском, в котором просит отменить решение Управления Пенсионного фонда в г. Стерлитамак от 11.08.2014г. № как незаконное, в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. и период нахождения в дополнительных выходных днях для ухода за детьми и инвалидами с детства включить в специальный стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, обязать ГУ- УПФ РФ в г. Стерлитамак назначить трудовую пенсию по старости, досрочно с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать моральный вред, судебные расходы, мотивируя тем, что Захаричевой Г.А. было отказано в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на установление досрочной трудовой пенсии - отсутствие требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж медицинской деятельности по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец Захаричева Г.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Просит удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Преснякова Э. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Стерлитамак Кинявина О.А. в судебном заедании исковые требования не признала, просит отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Частью 3 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Стерлитамак с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как работнику здравоохранения. ГУ-УПФ РФ по РБ в г. Стерлитамак в своем решении. <данные изъяты>. № отказал в удовлетворении данного заявления истца в связи с отсутствием у неё требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в связи с тем, что при рассмотрении такого права истцу не включены в данный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды нахождения на дополнительных выходных днях для ухода за детьми инвалидами и инвалидами с детства (18 дней) по тем основаниям, что данные периоды не предусмотрены Правилами включения в специальный стаж, утвержденный постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002 г. и 29.10.2002 года.
Направление истца на повышение квалификации и нахождение в дополнительных выходных днях для ухода за ребенком инвалидом подтверждается справками с места работы.
В соответствии со ст.196 ТК РФ в предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Суд считает необходимым включить в специальный стаж Захаричевой Г.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ так как в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае, направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата, а согласно п.4 указанных правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.
По смыслу п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П исчисление специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ г., может производиться по нормам закона, действовавшим на период до ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Право на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляется одному из родителей (часть первая статьи 262 ТК РФ). При этом оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
В материалах дела имеется справка ГУЗ Республиканский наркологический диспансер № согласно которой Захаричевой Г.А. предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами с детства ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 262 ТК РФ, оплата каждого дополнительного выходного дня одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Следовательно, дополнительный выходной день является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем суд считает необходимым включить Захаричевой Г.А. 18 дней нахождения на выходном для ухода за детьми инвалидами.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считает день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать оспариваемое решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак об отказе включить Захаричевой Г.А. в стаж для назначении досрочной пенсии по старости незаконным отменить, назначить истцу пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку исковые требования судом были удовлетворены, суд полагает частично удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика расходов на оказание юридической помощи в сумме <данные изъяты> руб., поскольку указанные расходы были реально понесены истцом, что подтверждается представленными в материалы дела документами и непосредственно связаны с защитой нарушенного права.
В отношении требований о взыскании морального вреда суд считает необходим отказать, т.к. ни чем не подтверждены моральные и физические страдания истца.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Захаричевой Г.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак о признании решения об отказе Управления ПФР в установлении досрочной трудовой пенсии по старости не действительным – удовлетворить.
Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе Захаричевой Г.А. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - отменить.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Стерлитамак включить Захаричевой Г.А. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Захаричевой Г.А. право на досрочную пенсию и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Стерлитамак назначить Захаричевой Г.А. досрочную пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Стерлитамак в пользу Захаричевой Г.А. расходы на услуги представителя <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в через Стерлитамакский городской суд течение месяца путем подачи апелляционной жалобы, со дня изготовления решения суда в окончательной форме т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья: М.В. Ефремова