Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-38631/2019 от 19.09.2019

Судья Селихов Г.С. Дело №33-38631/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2019 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Смирнова Е.А.,

судей Бекетовой В.В., Щуровой Н.Н.,

по докладу судьи Бекетовой В.В.,

при секретаре Рамазановой З.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панченко Андрея Васильевича к ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Армавире Краснодарского края об установлении факта осуществления трудовой деятельности и возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, по апелляционной жалобе заместителя начальника ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Армавире Краснодарского края Кукреш С.А. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 мая 2019 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панченко А.В. обратился в суд с иском к ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Армавире Краснодарского края (далее по тексту – УПФР в г.Армавире) об установлении факта осуществления трудовой деятельности сварщика в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в период с 27 сентября 1991 года по 03 мая 1995 года; обязании включить в стаж трудовую деятельность Панченко А.В. в качестве сварщика в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в указанный период с последующим перерасчетом пенсии по старости с 01 января 2015 года.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 мая 2019 года требования удовлетворены. Установлен факт трудовой деятельности Панченко А.В., 01 января 1960 года рождения, сварщиком в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в период с 27 сентября 1991 года по 03 мая 1995 года. На ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в городе Армавире Краснодарского края (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж трудовую деятельность Панченко А.В. в качестве сварщика в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в период с 27 сентября 1991 года по 03 мая 1995 года с последующим перерасчетом страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов работы.

В апелляционной жалобе заместитель начальника УПФР в г.Армавире Кукреш С.А. просит решение суда отменить и принять новое – об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что запись об увольнении в трудовой книжке истца заверена печатью с символикой РСФСР, которая с 01 января 1993 года на территории Российской Федерации юридической силы не имеет. Ссылается, что принятые судом в качестве доказательств свидетельские показания являются порочными, поскольку в трудовых книжках свидетелей также содержатся записи, заверенные недействительной печатью с символикой РСФСР.

В возражении на апелляционную жалобу Панченко А.В. просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители УПФР в г.Армавире на основании доверенностей Селиванова Е.И. и Рыбальченко И.Н. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Панченко А.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагал решение суда законным, не подлежащим отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии со статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионным страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что 26 февраля 2019 года Панченко А.В. обратился в УПФ в г.Армавире с заявлением о перерасчете назначенной ему с 2015 года досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Армавире от 04 марта 2019 года отказано в перерасчете пенсии по старости по тем основаниям, что согласно записям №21-22 в трудовой книжке от 16 апреля 1979 года серии БТ-I №2444796 Панченко А.В. работал в кооперативе «Искра» при АСМК объединения «Краснодаркрайгаз» сварщиком с 27 сентября 1991 года по 03 мая 1995 года. Запись об увольнении заверена печатью организации с символикой РСФСР. Справка, подтверждающая факт работы, заявителем не представлена. В соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1991 года №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» в течение 1992 допускалось использование прежних наименований в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы); с 01 января 1993 года печати и штампы с символикой РСФСР (СССР) на территории Российской Федерации юридической силы не имеют.

Удовлетворяя требования и устанавливая факт трудовых отношений Панченко А.В. в качестве сварщика в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в период с 27 сентября 1991 года по 03 мая 1995 года, суд первой инстанции исходил из показаний, данных свидетелями о факте такой работы, указав на отсутствие у истца возможности предоставления иных сведений о работе в связи с ликвидацией кооператива.

Судебная коллегия, проанализировав фактические обстоятельства дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На территории Российской Федерации с 01 января 2004 года действует трудовая книжка, форма которой утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225. Этим же Постановлением утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, а также форма вкладыша в трудовую книжку.

Помимо трудовой книжки образца 2004 года, применяется трудовая книжка образца 1973 года, утвержденного Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 года №656.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» при увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации.

Аналогичное требование содержится и в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Установлено, что трудовая книжка истца содержит запись №21, согласно которой 27 сентября 1991 года Панченко А.В. принят в кооператив «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» сварщиком (приказ Л-60 от 27 сентября 1991 года). Согласно записи №22 Панченко А.В. уволен 03 мая 1995 года из кооператива «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» по собственному желанию по статье 31 КЗоТ РФ (приказ №ПЛ-8от от 26 мая 1995 года).

Действительно, запись об увольнении Панченко А.В. 03 мая 1995 года подтверждается печатью организации-работодателя с символикой РСФСР, что противоречит закону РСФСР от 25 декабря 1991 года №2094-1, которым допускается использование устаревшего наименования страны в печатях в течение 1992 года.

Законом РСФСР от 25 декабря 1991 года №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» установлено государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия).

Предусмотрено, что наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках.

Использование прежних наименований «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допустимо в течение 1992 года.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В настоящее время возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период, утрачена, что следует из представленных ответов архивных учреждений, ОАО «Газпром Газораспределение Краснодар», согласно которым документы, подтверждающие факт работы Панченко А.В. в спорный период, отсутствуют.

Вместе с тем, факт работы истца помимо записей в трудовой книжке подтвержден показаниями допрошенных в суде первой инстанции в качестве свидетелей Крыжного С.Е., Звягинцева И.Ю., Ряузова С.В., представивших также свои трудовые книжку, где отражен факт их работы в спорный период в одной с истцом организации.

Показания свидетелей обоснованно учтены судом первой инстанции в качестве надлежащего доказательства осуществления истцом трудовой деятельности, поскольку свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, представили в подтверждение факта своей трудовой деятельности в кооперативе «Искра» копии трудовых книжек, где указан период их работы в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз», который совпадает с периодом работы истца в том же кооперативе.

Записи об увольнении из кооператива «Икра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в трудовых книжках свидетелей также заверены печатью организации с символикой РСФСР, что не является основанием для исключения показаний свидетелей из числа доказательств по делу, поскольку на момент поступления их на работу данная печать являлась легитимной.

Как следует из представленных в суд копий расчетных ведомостей по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации, факт ведения финансово-хозяйственной деятельности и уплаты страховых взносов кооперативом «Искра» осуществлялся, в том числе, в период с 01 января 1991 года по 01 января 1993 года.

Учитывая приведенные положения закона, фактические обстоятельства дела и представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об их достаточности для подтверждения факта осуществления Панченко А.В. трудовой деятельности в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в период с 27 сентября 1991 года по 01 января 1993 года, поскольку в указанный период печать организации, содержащая символику РСФСР, являлась законной и допускалась к использованию.

В связи с установлением права Панченко А.В. на включение в его страховой стаж периода работы с 01 января 1991 года по 01 января 1993 года, имеются основания для возложения на ответчика УПФР по г.Армавиру обязанности произвести перерасчет его трудовой пенсии с момента соответствующего обращения – с 26 февраля 2019 года.

Как следует из положений статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу заместителя начальника государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Армавире Краснодарского края (межрайонное) Кукреш С.А. удовлетворить частично.

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 мая 2019 года изменить в части периода установления факта трудовой деятельности Панченко Андрея Васильевича, 01 января 1960 года рождения.

Установить факт трудовой деятельности Панченко Андрея Васильевича, 01.01.1960 года рождения, сварщиком в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в период с 27 сентября 1991 (приказ Л-60 от 27.09.1991) по 01 января 1993 года.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Армавире Краснодарского края (межрайонное) включить в стаж трудовую деятельность Панченко Андрея Васильевича в качестве сварщика в кооперативе «Искра» при АСПМК объединения «Краснодаркрайгаз» в период с 27 сентября 1991 (приказ Л-60 от 27.09.1991) по 01 января 1993 года, с последующим перерасчетом страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов работы с момента подачи соответствующего заявления - с 26 февраля 2019 года.

Председательствующий:

Судьи:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>