Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2016 от 25.01.2016

Дело № 5 -8/ДД.ММ.ГГГГ

Постановление

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Пестовского районного суда <адрес> Петров А.С., рассмотрев по адресу: <адрес> (Пестовский районный суд) в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст. <адрес>, гражданина Узбекистана, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за предела Российской Федерации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> зорь <адрес> было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации законно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории России незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, отводов в порядке ст. 25.13 КоАП РФ не заявил, от услуг переводчика отказался, ввиду владения русским языком, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что на территории Узбекистана у него не осталось родственников, родной брат проживает в <адрес>, имеет российское гражданство. После состоявшегося судебного решения ДД.ММ.ГГГГ выехать за пределы РФ не смог, так как отсутствовали денежные средства. В феврале 2016 года планирует выехать за пределы РФ, а затем вернуться и начать оформлять вид на жительство и гражданство РФ, и в дальнейшем проживать в РФ. Просит не выдворять его за пределы РФ.

Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок временного пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ года, он проживает в дер. <адрес> без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, по истечении предусмотренного законом срока пребывания, территорию РФ не покинул, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме признания своей вины ФИО1, факт совершения им административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела.

Приведенные доказательства, оцененные судьей в соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ как законные, в своей совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ у судьи сомнений в виновности ФИО1 не вызывают.

Действия при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в д. <адрес>, его родной брат проживает в <адрес>. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что брат ФИО1 является гражданином РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение им однородного административного правонарушения.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

    Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение), суд считает необходимым не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как данный вид наказания не согласуется со сведениями о его личности (наличие близкого родственника – брата, имеющего гражданство Российской Федерации, что установлено со слов ФИО1 и должностным лицом, составившим административный протокол не опровергнуто) и противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предложить ФИО1 уплатить административный штраф по следующим реквизитам: УФК России по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН 5321038319 КПП 532101001 Расчетный счет 40101810900000010001 отделение <адрес> ОКТМО <данные изъяты> КБК 18811609000016000140, идентификатор 18885316010201280653. Наименование платежа – штраф за административное правонарушение.

Предложить лицу, привлеченному к административной ответственности, оплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в Пестовский районный суд <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, требования ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, который составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Петров