Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2020 ~ М-473/2020 от 08.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2020 года                                                                      г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Муртузалиевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-526/2020 по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к Рязанову О.Н. об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, обязании реализовать оружие через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к Рязанову О.Н. об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, обязании реализовать оружие через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что 15 апреля 2011 года Рязанову О.Н. выдана лицензия № на приобретение, хранение и ношение оружия. 13 февраля 2012 года ответчиком приобретено оружие <данные изъяты>. 17 февраля 2012 года ответчиком подано заявление о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия, 24 февраля 2012 года выдано разрешение на хранение и ношение оружия № со сроком действия до 24 февраля 2017 года.

4 февраля 2017 года ответчиком подано заявление о продлении срока разрешения на хранение и ношение оружия, 16 февраля 2017 года выдано разрешение на хранение и ношение оружия № со сроком действия до 16 февраля 2022 года.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении №392 от 12 марта 2020 года ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении №574 от 1 мая 2020 года ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Просит суд аннулировать разрешение № на хранение и ношение оружия №, выданное 16 февраля 2017 года Рязанову О.Н. со сроком действия до 16 февраля 2022 года, обязать Рязанова О.Н. реализовать оружие № через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области.

Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объёме.

Ответчик Рязанов О.Н. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Тульской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»

В соответствии со ст. 13 Закона «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане РФ, достигшие возраста 21 года, граждане РФ, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания или классные чины юстиции.

В силу п.5 ч.20 ст.13 Закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекрурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоров, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ – до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Как установлено в судебном заседании, 15 апреля 2011 года Рязанову О.Н. выдана лицензия № на приобретение, хранение и ношение оружия (л.д.12).

13 февраля 2012 года ответчиком приобретено оружие №.

17 февраля 2012 года ответчиком подано заявление о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия (л.д.14), 24 февраля 2012 года выдано разрешение на хранение и ношение оружия № со сроком действия до 24 февраля 2017 года (л.д.15).

4 февраля 2017 года ответчиком подано заявление о продлении срока разрешения на хранение и ношение оружия, 16 февраля 2017 года выдано разрешение на хранение и ношение оружия № со сроком действия до 16 февраля 2022 года.

Исходя из требований ст. 4.3 и 4.6 КоАП РФ, лицо считается совершившим административное правонарушение повторно в случае, если данное лицо ранее было подвергнуто административному наказанию и вновь совершает административное правонарушение после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания по первому делу и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п.3 ч.1 ст.26 Закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абз.2 ч.4 ст.9 и пп.2-10 ч.20 ст.13 Закона «Об оружии» обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В силу положений ч.1 ст.28 Закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории РФ осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и законодательством РФ о стандартизации.

Постановлением по делу об административном правонарушении №392 от 12 марта 2020 года Рязанов О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д.19-20).

Постановлением по делу об административном правонарушении №574 от 1 мая 2020 года ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д.21, 22-23, 24).

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ» образована Федеральная служба войск национальной гвардии РФ.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 30 сентября 2016 г. №510, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере оборота оружия.

Согласно Положению об Управлении Росгвардии по Тульской области, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 17 июля 2018 г. №260 «О некоторых вопросах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Тульской области», к полномочиям Управления Росгвардии по Тульской области относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия.

В соответствии с ч.3 ст.28 Закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством РФ меры.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия установлены Административным регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия, утвержденным приказом Росгвардии от 14.01.2020 №8.

В соответствии с пп.7.10 п.7 Административного регламента должностные лица органа государственного контроля (надзора) имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных лицензий на приобретение оружия и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу пп.13.8 п.13 Административного регламента результатом осуществления государственного контроля (надзора) является обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (в случаях, предусмотренных п.3 и 4 ч.1 ст.26 Федерального закона «Об оружии»).

Принимая во внимание, что Рязанов О.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, а Закон «Об оружии» предусматривает аннулирование разрешения на хранение и ношение оружия в случае совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к Рязанову О.Н. об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, обязании реализовать оружие через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход бюджета МО Веневский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, исчисленная по правилам п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░