Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-772/2020 от 09.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Павловский Посад 03 июля 2020 года

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Соколов И.А.

при секретаре судебного заседания Сергеевой Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Романова Алексея Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <данные изъяты>, работающего в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 45 мин. Романов А.М. находился по адресу: <адрес>, то есть не по месту своего проживания (<адрес>), где распивал алкогольные напитки.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОРППСП МО МВД России «Павлово-Посадский» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Романов А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, отводов не заявлено.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, а которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон) Правительство Российской Федерации, в том числе:

- издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение (п. «а»);

- принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера (п. «а.1»);

- устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. «а.2»).

В соответствии с «Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.3 Правил). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «в,г» п. 4 Правил»);

В силу ч.1 ст. 11 Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

- принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. «а»);

- устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (пп. «у»);

- с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «ф»).

Пунктом 1 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» (далее - Постановление) с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В силу пп.3 п.5 Постановления граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью (в том числе посещение ближайшей станции переливания крови с целью переливания крови), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров (включая продуктовые гипермаркеты), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с использованием личного транспортного средства, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно ст. 19 Закона граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Доказательствами вины Романова А.М. являются:

- рапорты сотрудников МО МВД России «Павлово-Посадский» (л.д.1,2);

- протокол об административном правонарушении (л.д.3);

- объяснение (л.д.5);

- фотоматериалы (л.д.6);

- ходатайство (л.д. 15).

Суд, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, признаёт их полученными с соблюдением требований КоАП РФ, последовательными, непротиворечивыми, согласованными между собой, достоверными и достаточными, подтверждающими наличие события административного правонарушения, совершение данного правонарушения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Романова А.М. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1, ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ) (л.д. 5,15).

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить Романову А.М. наказание в виде предупреждения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Романова Алексея Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Соколов