Р Е Ш Е Н И Е
с. Красный Яр 26.06.13
Судья Красноярского районного суда Самарской области Акинцев В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кулькова <данные изъяты>, и жалобу ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по С/о С на постановление мирового судьи с/у №144 С/о от 29.05.13 о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Кулькова <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Красноярский районный суд поступила жалоба ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по С/о <данные изъяты> на постановление мирового судьи с/у №144 С/о от 29.05.13 о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Кулькова <данные изъяты> привлекаемого по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в которой он полагает, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование своей жалобы приводит следующие доводы. Мировой судья прекратил производства по делу, неправильно применив изменения в федеральное законодательство о сроках уплаты административного штрафа, внесенные ФЗ РФ от 05.04.13 N49-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты РФ". Установленный срок уплаты штрафа - 60 суток подлежит применению к отношениям, возникшим после вступления в силу указанных изменений.
В судебное заседание заявитель С не явился, также как и лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кульков А.В. Причина их неявки не известна, лица уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, их неявка не препятствует рассмотрению жалобы по имеющимся материалам.
Изучив представленные материалы административного дела, судья пришел к выводу о том, что жалоба С на постановление, вынесенное мировым судьей 29.05.13, о прекращении дела в связи с изменением законодательства, является необоснованной.
Каких-либо нарушений мировым судьей норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые явились бы правовыми основаниями для отмены или изменения решения судьи, не имеется.
Решение вынесено мировым судьей в рамках своих полномочий.
Как установлено из материалов дела, Кульков <данные изъяты> 15.02.13 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, за что постановлением № привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в силу 26.02.13.
Поскольку штраф правонарушителем не был оплачен в предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ 30-дней срок с момента вступления постановления в силу, ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по С/о С 20.04.13 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 в отношении Кулькова <данные изъяты> протокол с материалами направлен 24.04.13 мировому судье с/у №144 С/о для рассмотрения по существу.
Мировым судьей судебное заседание отложено в связи с неявкой лица, привлекаемого к административной ответственности, на 13.05.13, а затем на 29.05.13. При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФЗ РФ от 05.04.13 N49-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты РФ" внесены изменения, вступившие в силу с 09.05.13, в ст.32.2 КоАП РФ – срок уплаты штрафа увеличен с 30 до 60 суток с момента вступления решения в законную силу.
В связи с вышеизложенным мировым судьей обоснованно на основании ст.1.7 КоАП РФ применена обратная сила закона и вынесено постановление о прекращении производства по делу, поскольку срок уплаты штрафа истекает 26.04.13. При этом, протокол составлен 20.04.13, а событие правонарушения, как указано в протоколе, 28.03.13. Судья не вправе выходить за рамки предъявленного обвинения и не может привлекать лицо за совершение правонарушения после составления в отношении него протокола за данное нарушение, а также не может изменять объективную сторону, в частности дату совершения правонарушения, указанную в протоколе.
Согласно ч.ч.2, 3 ст.1.7. КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Таким образом, Кульков <данные изъяты> совершил правонарушение до вступления в силу изменений в ст.32.2 КоАП РФ, устраняющих его ответственность на тот момент, дело же в отношении него рассмотрено мировым судьей после вступления в силу изменений, улучшающих положение правонарушителя. Таким образом, изменения, внесенные ФЗ РФ от 05.04.13 N49-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты РФ", применяются в пользу Кулькова <данные изъяты>
На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка с/у №144 С/о от 29.05.13 о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Кулькова <данные изъяты>. на основании ст.1.7 КоАП РФ является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения жалобы С не установлено.
Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7. КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №144 ░/░ ░░ 29.05.13 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░ ░░░░░░░░░ ░░.1.7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░