Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-304/2018 ~ М-30/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Малахай Г.А.,

при секретаре судебного заседания Масюке М.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению представителя Шахова В.Ю., Митрофанова В.Г., Костецкой И.И., Тхакушиновой Ж.Б. и Борисова Б.Ш. по доверенности Андонян Л.А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

представитель Шахова В.Ю., Митрофанова В.Г., Костецкой И.И., Тхакушиновой Ж.Б. и Борисова Б.Ш. по доверенности Андонян Л.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной их рыночной стоимости в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

с <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Кроме того, просит обязать административных ответчиков внести в сведения ЕГРН соответствующие изменения о величине кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.

В обоснование требований указано, что истцы является участниками общей долевой <...> <...>

Истец обратился в ООО «Р-Групп», изготовившее отчеты об оценке рыночной стоимости указанных объектов.

Завышенная кадастровая стоимость земельных участков и объектов капитального строительства по сравнению с их рыночной стоимостью нарушает права истца, поскольку приводит к необоснованному завышению налогообложения.

Участвующие в деле лица, в зал судебного заседания не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Кроме того, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки принадлежат Шахову В.Ю., Митрофанову В.Г., Костецкой И.И., Тхакушиновой Ж.Б. и Борисову Б.Ш. на праве индивидуальной и общей долевой собственности, что подтверждено представленными в деле правоудостоверяющими документами.

Обосновывая свою правовую заинтересованность в пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, истцы ссылаются на то, что завышенная кадастровая стоимость ведет к необоснованному увеличению размера земельного налога.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст.389).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390).

Спорные объекты капитального строительства принадлежат Шахову В.Ю., Митрофанову В.Г., Костецкой И.И., Тхакушиновой Ж.Б. и Борисову Б.Ш. на праве общей долевой собственности, что подтверждено представленными в деле правоудостоверяющими документами.

Правовая заинтересованность истцов в пересмотре кадастровой стоимости объектов капитального строительства заключается в том, что завышенная кадастровая стоимость ведет к необоснованному увеличению размера налога на имущество физических лиц.

Кадастровая стоимость рассматриваемых объектов составляет:

с кадастровым номером <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...> – 14254125 руб. 48 коп.

Согласно положениям Закона Краснодарского края от 04.04.2016 г. № 3368-КЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» настоящий Закон в соответствии с пунктом 1 статьи 402 части второй Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает единую дату начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Статьей 1 указанного закона установлена единая дата начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2017 года.

На основании п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Сведения о датах, по состоянию на которые установлена кадастровая стоимость рассматриваемых объектов недвижимости, предоставлены филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

В суд истцом представлены отчеты об оценке рыночной стоимости рассматриваемых объектов недвижимости, выполненные ООО «Р-Групп».

В рамках настоящего дела судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости объектов капитального строительства и земельных участков по состоянию на даты определения их кадастровой стоимости.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на даты определения их кадастровой стоимости составляла:

с кадастровым номером <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...> – 8987049 руб.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки в части не противоречащей ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая экспертом рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично и установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Согласно положениям ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Представитель истцов подал настоящее исковое заявление в Краснодарский краевой суд 27 декабря 2017 года.

Датами внесения сведений об оспариваемой кадастровой стоимости в ЕГРН являются:

с кадастровым номером <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...> 1 февраля 2017 года.

Требования иска о возложении обязанности на административных ответчиков внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости рассматриваемого объекта удовлетворению не подлежат, поскольку такие изменения вносятся на основании вступившего в законную силу решения суда, и не требуют дополнительного возложения обязанности на кого-либо.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 20, 175, 180, ч.3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление представителя Шахова В.Ю., Митрофанова В.Г., Костецкой И.И., Тхакушиновой Ж.Б. и Борисова Б.Ш. по доверенности Андонян Л.А. удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости в следующих размерах:

с кадастровым номером <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>.

Кадастровую стоимость в указанных размерах в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 23:43:0205004:46, 23:43:0205007:36, 23:43:0205009:24, 23:43:0205008:71 установить на период <...>

<...>

<...>

<...>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Краснодарского краевого суда Г.А. Малахай