Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2020 (2-4366/2019;) ~ М-3977/2019 от 14.11.2019

Дело № 2-328/2020

44RS0001-01-2019-005546-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания М, с участием истцов Хохина Д.В., Мешко В.П., представителя истца Соснина С.А., ответчика Рябова М.Ю., представителей ответчика АО «Газпром газораспределение Кострома» по доверенностям Карповой Н.Е., Гаврилова А.Е., Гнатовского И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохина Д.В., Мешко В.П. к Рябову М.Ю. о признании согласованным подключения и к АО «Газпром газораспределение Кострома» о возложении обязанности осуществить подключение к газопроводу

установил:

Хохин Д.В. и Мешко В.П. обратились с иском в суд к Рябову М.Ю. о признании согласованным подключение помещений <адрес> к газопроводу низкого давления по фасаду указанного здания. Требования мотивировали тем, что являются собственниками долей в праве на нежилое помещение №, общей площадью 392,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> каждый по 24/240 доли. С целью подключения принадлежащего им нежилого помещения к сети газораспределения истцы обратились в АО «Газпром газораспределение Кострома» за получением технических условий. Технические условия были получены, в дальнейшем актуализированы. Также истцами получено письменное подтверждение о наличии технической возможности подключения указанного нежилого помещения к сети газораспределения в точке подключения сети газопотребления объекта. Одновременно АО «Газпром газораспределение Кострома» предложило обратиться к Рябову М.Ю. с целью получения согласия на подключение. Истцы направили в адрес Рябова М.Ю. письменный запрос о получении согласия на подключение, которое было получено последним <дата>, однако ответа на него не поступило. Истцы объективно лишены возможности подключить к газопроводу принадлежащие им на праве собственности нежилые помещения.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнил исковые требования, предъявив их также к соответчику АО «Газпром газораспределение Кострома». Просили признать согласованным с Рябовым М.Ю. подключение помещений <адрес> к газопроводу низкого давления по фасаду указанного задания; обязать АО «Газпром газораспределение Кострома» осуществить подключение нежилых помещений <адрес>, к сети газораспределения в точке подключения сети газопотребления объекта капитального строительства согласно техническим условиям, выданным АО «Газпром газораспределение». Уточненные требования мотивировали тем, что требование АО «Газпром газораспределение» о согласовании присоединения нежилого помещения к сети газораспределения с Рябовым М.Ю. основано на договоре о приеме-передаче имущества от <дата>. Спорный участок подземного газопровода передан в собственность от Рябова М.Ю. к АО «Газпром газораспределение», сторонами подписан акт. Пунктом 7 договора определено, подключение других потребителей к данному газопроводу производится подрядчиком (АО «Газпром газораспределение») с письменного согласия заказчика (Рябова М.Ю.). Таким образом, Рябов М.Ю. собственником данного участка не является, таковым является АО «Газпром газораспределение», которое вправе самостоятельно принять решение о присоединении нежилого помещения к сети газораспределения (ст. 210 ГК РФ). Условие, изложенное в п.7 договора и отсутствие согласия Рябова М.Ю. препятствием в подключении служить не могут. Истцы сторонами договора от <дата> не являются, поэтому в силу ч. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает для них обязанностей. Таким образом, требование АО «Газпром газораспределение» от истцов письменного согласия Рябова М.Ю. неправомерно. Он не является основным абонентом. Ранее на данном участке подключались иные потребители. Соответствующий участок был подвергнут новому строительству за счет денежных средств АО «Газпром газораспределение Кострома» в связи с техническим перевооружением сетей газораспределения по адресу: <адрес>.

В окончательной редакции исковых требований от <дата> истцы просят признать согласованным с Рябовым М.Ю. подключение помещений <адрес> к распределительному газопроводу низкого давления по фасаду указанного здания до отключающего устройства; обязать АО «Газпром газораспределение Кострома» осуществить подключение нежилых помещений <адрес>, к распределительному газопроводу низкого давления по фасаду указанного здания до отключающего устройства согласно техническим условиям, выданным АО «Газпром газораспределение», заключив с истцами договор подключения.

В судебном заседании истцы Хохин Д.В., Мешко В.П., а также представитель адвокат Соснин С.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что подключение к газопроводу требуется для отопления. Спорная точка для подключения является наиболее близкой и менее затратной.

Ответчик Рябов М.Ю. исковые требования не признал. Пояснил, что занимался строительством участка газопровода, на котором находится испрашиваемая истцами точка подключения к газопроводу. Он понес затраты на строительство газопровода. Причина его несогласия на подключение истцов к газопроводу заключается в отсутствии согласованности с истцами вопроса о размере денежного возмещения за подключение. Не согласен с тем, что истцы намерены пользоваться готовым газопроводом не неся расходов. Полагает, что истцы преследуют лишь собственный интерес, не считаясь с другими, выбрали самую спорную точку, при этом у них имеется возможность подключиться в отсутствие конфликта в альтернативных точках. Возлагать на него обязанность дать согласие на подключение к газопроводу незаконно.

Представители ответчика АО «Газпром газораспределение Кострома» по доверенностям Карпова Н.Е., Гаврилов А.Е., Гнатовский И.В. исковые требования к АО «Газпром газораспределение Кострома» не признали. Позиция сводится к тому, что собственником вводного газопровода к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, является АО «Газпром газораспределение Кострома». Вместе с тем, между АО «Газпром газораспределение Кострома» и Рябовым М.Ю. заключен договор о приеме – передаче имущества от <дата> №. В данном договоре содержится существенное условие (п.7) о том, что АО «Газпром газораспределение Кострома» осуществляет подключение новых потребителей к газопроводу с письменного согласия заказчика Рябова М.Ю. При этом было оговорено, что Рябов М.Ю. самостоятельно решает вопросы, связанные с получением компенсации части затрат, понесённых в связи со строительством газопровода. Таким образом, договор заключен под условием, являющимся существенным, в противном случае договор не был бы заключен. Наличие указанного условия договора является препятствием для подключения помещения истцов к газопроводу без согласия Рябова М.Ю. Обязанность предоставить согласие основного абонента на подключение к газопроводу предусмотрена также п. 34 Правил №. Истцы не лишены возможности подключиться к газопроводу не в спорной точке, а в иных альтернативных бесспорных точках, которые наличествуют. Полагали, что истцами заявлены взаимоисключающие требования.

Третье лицо Иванов А.В., сособственник нежилого помещения, извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы Хохин Д.В. и Мешко В.П. являются собственниками долей в праве на нежилое помещение №, общей площадью 392,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Две доли по 24/240 принадлежат Хохину Д.В., две доли по 24/240 принадлежат Мешко В.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН, копиями свидетельств о государственной регистрации права от <дата> (л.д.7,8, 76-78).

<дата> истцы обратились в АО «Газпром газораспределение Кострома» с запросом о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства – нежилое помещение №,8, расположенного на 2 этаже по адресу: <адрес>, планируемая величина максимального часового расхода газа 5 куб.м/ч. (л.д. 34).

АО «Газпром газораспределение Кострома» выдало истцам технические условия от <дата> № для газификации нежилых помещений 7, 8 по адресу: <адрес> на 2 этаже, в соответствии с которыми максимальная нагрузка (часовой расход газа) 5 куб.м./час; срок подключения не более 2 лет с даты заключения договора о подключении; срок действия технических условий до <дата>; размер платы за технологическое присоединение устанавливается в соответствии с постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов <адрес>, действующим на момент заключения договора на технологическое присоединение; при заключении договора технические условия будут дополнены информацией, предусмотренной Правилами от <дата> № (л.д. 33).

АО «Газпром газораспределение Кострома» выдало истцам аналогичные технические условия от <дата> № сроком действия до <дата> (л.д. 35).

В материалы дела представлена копия технических условий в актуализированной редакции от <дата> № сроком действия до <дата>.

В письме от <дата> №, подготовленном по запросу истцов, АО «Газпром газораспределение Кострома» подтвердило техническую возможность транспортировки природного газа в объеме 5 куб.м/час, необходимом истцам по газораспределительной сети низкого давления 0,00185 Мпа диаметром 57 мм. В точке подключения сети газопотребления объекта капитального строительства по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Кроме того, в данном письме сообщалось, что существующая точка подключения находится на сети газопотребления, собственником которой АО «Газпром газораспределение Кострома» не является: вводной газопровод низкого давления по фасаду <адрес> на необходимость обратиться к собственнику указанного выше газопровода. Отмечалось, что по имеющимся в АО «Газпром газораспределение Кострома» архивным данным заказчиком строительства газопровода являлся Рябов М.Ю. Объект введен в эксплуатацию в <дата>.

Как пояснил в судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Кострома» Гнатовский И.В., указанное письмо составлялось по стандартной форме. В нем имеется неточность. В письме указано, что АО «Газпром газораспределение Кострома» не является собственником газопровода, вместе с тем, АО «Газпром газораспределение Кострома» зарегистрировало право собственности на газопровод и является его собственником. В письме имелось ввиду, что истцам необходимо обратиться к заказчику строительства газопровода Рябову М.Ю. для получения его согласия на подключение к газопроводу. Данное требование основано на п.7 договора о приеме-передаче газопровода от <дата>, в соответствии с которым участок подземного газопровода передан в собственность от Рябова М.Ю. к АО «Газпром газораспределение», подключение других потребителей к данному газопроводу производится подрядчиком (АО «Газпром газораспределение») с письменного согласия заказчика (Рябова М.Ю.).

<дата> Хохин Д.В. и Мешко В.П. направили Рябову М.Ю. письмо с просьбой дать согласие на безвозмездное подключение к вводному газопроводу низкого давления по фасаду <адрес> (л.д. 13).

Письменного ответа на письмо от Рябова М.Ю. не поступило.

В судебном заседании Рябов М.Ю. пояснил, что письмо он получил, ответа не давал, поскольку, как он понял, в обращении Хохина Д.В. и Мешко В.П. шла речь о газопроводе низкого давления по фасаду <адрес>, собственником которого он не является.

Судом установлено, что истцы претендуют на подключение своих помещений к распределительному газопроводу низкого давления на участке, относящемся к части подземного газопровода, и расположенном снаружи здания <адрес> до (ниже) установленного отключающего устройства (крана-ввода).

Согласно акту о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения от <дата> (л.д. 40-41), за счет заказчика Рябова М.Ю. в ноябре 1999 года осуществлено строительство газопровода высокого давления к дому по адресу: <адрес>, диаметром 57, протяженностью 45,7 м., что сторонами не оспаривалось.

По договору о приеме – передаче имущества № от <дата> (л.д. 42-43) указанный газопровод, стоимостью (в ценах, действовавших в указанный период) 30000 руб. и ШГРП 12000 руб., с учетом особенностей объекта газоснабжения, требующего особых правил содержания и эксплуатации, передан заказчиком Рябовым М.Ю. подрядчику тресту «Костромагоргаз» в собственность, в целях подключения его к единой системе газоснабжения безвозмездно.

Также, согласно акту о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения от <дата> (л.д. 46-47), за счет заказчика Рябова М.Ю. в ноябре-декабре 1999 года осуществлено строительство подземного газопровода низкого давления к дому по адресу: <адрес>, диаметром 57, протяженностью 36,1 м., и г.д. по опорам диаметром 57, протяженностью 58 м., всего 94,1 м.

По договору о приеме – передаче имущества от <дата> № (л.д. 48-49) указанный газопровод низкого давления, стоимостью (в ценах, действовавших в указанный период) 12000 руб. передан заказчиком Рябовым М.Ю. подрядчику тресту «Костромагоргаз» в собственность безвозмездно.

При этом в пунктах 7 каждого из данных договоров № от <дата> и от <дата> № включено условие о том, что подключение других потребителей к вышеуказанному газопроводу производится «Костромагоргаз» исходя из технических возможностей и согласно перспективной схеме застройки до полного использования пропускной способности газопровода с письменного согласия заказчика. Заказчик имеет право на получение компенсации, пропорциональной части затрат по строительству газопровода, с владельцев домов, изъявивших желание подключиться к нему.

Пунктом 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При этом, приобретение права собственности на газораспределительные сети сопряжено с ограничениями, установленными нормами антимонопольного законодательства, которые возлагают на субъекты естественной монополии обязанность по заключению договоров с каждым обратившимся, при наличии возможности, в частности технической возможности (п. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 147-ФЗ «О естественных монополиях»).

<дата> АО «Газпром газораспределение Кострома» (правопреемник «Костромагоргаз») зарегистрировало право собственности на газопровод низкого давления, 94 м., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от <дата> №, объекту присвоен кадастровый № (л.д. 50).

<дата> АО «Газпром газораспределение Кострома» (правопреемник «Костромагоргаз») зарегистрировало право собственности на газопровод высокого давления, 46 м., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от <дата> №, объекту присвоен кадастровый № (л.д. 44).

Как пояснил в судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Кострома» Гнатовский И.В. право собственности на газопроводы зарегистрировано не сразу, а лишь в 2014 году в связи с большим количеством у общества других объектов, регистрация всех объектов требовала времени.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что спорная точка подключения истцов к газопроводу находится на участке газопровода низкого давления ниже отключающего устройства, расположенного на трубе по фасаду здания, являющейся частью подземного газопровода, выходящего наружу, который строился за счет Рябова М.Ю., принят по договору от <дата> и находится в собственности АО «Газпром газораспределение Кострома». Указанная часть газопровода, по месту нахождения спорной точки подключения, не перестраивалась.

Отказывая истцам в подключении к указанному участку газопровода, АО «Газпром газораспределение Кострома» указывает, что для этого необходимо согласие основного абонента, которым считает Рябова М.Ю., при этом ссылается на п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №. Кроме того, полагает, что согласие Рябова М.Ю. требуется в силу п. 7 договора приема-передачи имущества (газопровода).

Указанную позицию АО «Газпром газораспределение Кострома» суд находит ошибочной.

В результате проверки довода ответчика о том, что для подключения к газопроводу согласие Рябова М.Ю. требуется в силу п. 7 договора приема-передачи имущества от <дата> №, согласно которому подключение других потребителей к вышеуказанному газопроводу производится подрядчиком исходя из технических возможностей и согласно перспективной схеме застройки до полного использования пропускной способности газопровода с письменного согласия заказчика, установлено следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как следует из п. 10 указанного договора о приеме-передаче имущества договор действует с момента подписания до полного исполнения обязательств.

Договор считается исполненным после подписания сторонами акта приемки-передачи газопровода и подключения заказчика к действующим системам газоснабжения.

Таким образом, в силу закона и содержания договора анализируемый договор и его условия действуют до даты подключения Рябова М.Ю. к газоснабжению.

В частности, условие, изложенное в п. 7 договора приема-передачи имущества о том, что подключение других потребителей к вышеуказанному газопроводу производится подрядчиком с письменного согласия заказчика, являлось актуальным на период действия договора приема-передачи. После окончания действия договора и его условий имущество в виде газопровода перешло к собственнику АО «Газпром газораспределение Кострома», которое, как собственник, в силу п. 2 ст. 209 ГК РФ, вправе единолично решать вопросы о возможности подключения к принадлежащему ему газопроводу третьих лиц. Соответственно условие о получение письменного согласия заказчика на подключение к газопроводу третьих лиц, как и договор, прекратило свое действие.

Несмотря на то, что в материалы дела к договору приема-передачи имущества не представлен отдельный акт приемки-передачи газопровода и сведения о дате подключения заказчика к системам газоснабжения, факт того, что между Рябовым М.Ю. и АО «Газпром газораспределение Кострома» произошла приемка-передача рассматриваемого газопровода низкого давления к зданию по адресу: <адрес>, и подключение заказчика к действующим системам газоснабжения, т.е. договор приема-передачи газопровода исполнен, сторонами не оспаривался.

Следовательно, в силу приведенных положений закона и договора, срок действия договора приема-передачи газопровода, его условий и обязательств сторон по договору истек.

Указанным договором приема-передачи имущества (газопровода) не предусмотрено условий о сохранении права за Рябовым М.Ю. после окончания действия договора производить согласование для АО «Газпром газораспределение Кострома» при подключении новых абонентов к переданному на баланс общества газопроводу.

Таким образом, ссылка ответчика на п. 7 договора приема-передачи имущества о необходимости получения согласия Рябова М.Ю. судом отклоняется.

Относительно довода АО «Газпром газораспределение Кострома» о том, что для подключения к газопроводу требуется согласие Рябова М.Ю., как основного абонента, суд отмечает следующее.

Согласно п. 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовым формам; б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий; в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам; г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 № 713.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

По смыслу п. 34 указанных Правил, согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления требуется в случае, если заявитель намерен осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. В материалах дела не имеется сведений о том, что истцы Хохин Д.В. и Мешко В.П. намерены осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, а не подключить к газопроводу уже имеющийся объект капитального строительства (нежилые помещения).

Применительно к рассматриваемым обстоятельствам, связанным со строительством газопровода, его дальнейшей эксплуатацией, в том числе с подключением новых потребителей, суд приходит к выводу, что согласия ответчика Рябова М.Ю. на подключение (технологическое присоединение) истцов к газопроводу ниже отключающего устройства по адресу: <адрес>, не требуется, поскольку Рябов М.Ю. не является в данном случае основным абонентом.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Правил № основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Таким образом, основной абонент должен владеть сетью газораспределения на праве собственности.

Право собственности на новую вещь, согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, приобретается лицом, изготовившим или создавшим ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, и возникает только с момента такой регистрации.

Пунктами 10 и 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ дано определение объектов капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, а также трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являющиеся линейными объектами.

Построенный за счет Рябова М.Ю. газопровод обладает признаками объекта недвижимости, предусмотренными п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, а также признаками, предусмотренными ст. 133.1. Гражданского кодекса РФ, поскольку является линейным сооружением, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба. Поэтому право на него подлежит регистрации.

Как указано выше, право собственности на рассматриваемый участок газопровода зарегистрировано за АО «Газпром газораспределение Кострома», поскольку законным владельцем газораспределительной системы может быть только специализированная организация, осуществляющая развитие на соответствующей территории сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

За Рябовым М.Ю. право собственности на газопровод, являющийся недвижимым имуществом, не зарегистрировано.

Отсутствие регистрации права собственности не опровергает факта создания газопровода за счет Рябова М.Ю.

Вместе с тем, Рябов М.Ю. не может быть признан основным абонентом, поскольку несмотря на то, что строительство газопровода осуществлялось за его счет, в настоящее время газопровод не находится в его собственности. Работы по содержанию газопровода осуществляет АО «Газпром газораспределение Кострома».

Следует отметить, что участие в финансировании строительства на территориях общего пользования (в частности на земельных участках государственного или муниципального фонда) линейного объекта (газопровода), параметры которого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и земельным законодательством учитывают потребности не только тех застройщиков, за счет средств которых они возведены (инвесторов, в том числе ответчика), но и потребности будущих застройщиков, заведомо осуществляется в интересах и за счет всех таких (нынешних и потенциальных) застройщиков, образующих множественность лиц на стороне выгодоприобретателя. Поэтому такие действия сами по себе (без государственной регистрации возникновения права собственности на вновь созданный линейных объект) могут приводить к неосновательному обогащению других лиц, но не возникновению права собственности или иного законного основания принадлежности линейного объекта лицам, за счет средств которых они спроектированы (возведены) на территориях общего пользования.

Таким образом, у газораспределительной организации отсутствуют законные основания рассматривать инвестора строительства газопровода, в данном случае Рябова М.Ю., в качестве основного абонента и истребовать его согласие при подключении к газораспределительной сети (технологического присоединения). При этом во взаимоотношениях между АО «Газпром газораспределение Кострома» и Рябовым М.Ю. может иметь место уведомление газораспределительной организацией Рябова М.Ю. о каждом факте нового подключения, последний в целях защиты своих гражданских прав вправе избрать способ защиты с определением конкретных форм, размеров и субъектов возмещения.

В настоящее время, при осуществлении технического обслуживания газопровода ответчиком АО «Газпром газораспределение Кострома», цена на природный газ устанавливается по нормативам, в которых учитываются расходы по доставке газа, по обеспечению надлежащего технического состояния газовых сетей и проч.

Соответственно, для подключения к сетям газоснабжения новых потребителей требуется наличие резерва мощности, то есть наличие технической возможности для подключения к газораспределительной системе, и не требуется согласия Рябова М.Ю., за счёт которого было осуществлено строительство газопровода. Вопрос о достаточности мощностей для обеспечения газом истцов, должен быть учтён газоснабжающей организацией, которая выдает технические условия с учётом технических возможностей, отсутствие которых является основной причиной для отказа в выдаче технических условий.

Так, согласно п. 14 Правил основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что техническая возможность подключения (технологического присоединения) помещений истцов № <адрес> <адрес>, к газопроводу газораспределительной сети имеется.

Технические условия, выданные истцам, никем из заинтересованных лиц, в том числе Рябовым М.Ю., не оспаривались.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Исходя из положений п. 2 ст. 209 ГК РФ следует, что в данном случае собственник газопровода АО «Газпром газораспределение Кострома» вправе решать вопросы о возможности подключения к принадлежащему ему газопроводу третьих лиц.

Таким образом, при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) нежилых помещений истцов к газопроводу и того, что согласия Рябова М.Ю. на их подключение не требуется, поскольку последний не является основным абонентом и газопровод ему не принадлежит, поэтому у АО «Газпром газораспределение Кострома» - собственника газопровода не имелось оснований для фактического отказа в подключении к газопроводу нежилых помещений <адрес> без согласия Рябова М.Ю.

На ответчика АО «Газпром газораспределение Кострома» следует возложить обязанность осуществить подключение нежилых помещений <адрес>, к распределительному газопроводу по фасаду указанного здания до отключающего устройства согласно выданным техническим условиям, а поскольку подключение производится на основании договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, ответчика также следует обязать заключить с истцами договор о подключении. Возложение такой обязанности на данного ответчика не нарушает его прав.

Вместе с тем, как лицо, за счёт средств которых построен данный газопровод, Рябов М.Ю. не лишен возможности требовать от лиц, которые в последующем будут использовать данный газопровод в виде подключения к газопроводу, в частности от истцов, возмещения части понесенных на строительство расходов на основании дополнительных соглашений либо в судебном порядке на основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку обязанность получать согласие Рябова М.Ю. на подключение к газопроводу у истцов отсутствует, в удовлетворении исковых требований к Рябову М.Ю. о признании согласованным с ним подключения, как взаимоисключающего требования, следует отказать.

На основании изложенного иск подлежит частичному удовлетворению.

При решении вопроса о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины, суд учитывает ходатайство истцов не взыскивать их в настоящем решении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хохина Д.В., Мешко В.П. удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпром газораспределение Кострома» осуществить подключение нежилых помещений <адрес>, к распределительному газопроводу низкого давления по фасаду указанного здания до отключающего устройства согласно выданным техническим условиям, заключив с истцами договор о подключении.

В удовлетворении исковых требований к Рябову М.Ю. о признании согласованным с ним подключение к газопроводу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья Т.С. Царёва

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.