Решение по делу № 2-605/2017 ~ М-253/2017 от 06.02.2017

Дело №2-605/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Тощевой Е.А.

при секретаре              - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 военного округа по рассмотрению обращения для оформления и выдачи удостоверений ветеранов боевых действий, Отделу военного комиссариата Республики Крым и по городу Саки и <адрес>, Военному комиссариату Республики Крым о признании ветераном боевых действий, признании права на получение удостоверения «ветеран боевых действий», обязании выдать удостоверение «ветеран боевых действий», -

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с вышеуказанным иском, требования мотивированы тем, что 19.11.2015г. истец обратился в Военный комиссариат РК через Отдел военного комиссариата РК по городу Саки и <адрес> с заявление о ходатайстве перед председателем ФИО2 военного округа по оформлению и выдаче удостоверений «Ветеран боевых действий» об оформлении и выдаче ему соответствующего удостоверения, как непосредственно принимавшему участие в боевых действиях на территории Египта (Объединенная Арабская Республика) с июня 1973 года по сентябрь 1975 года в составе войсковой части 26944. ДД.ММ.ГГГГ истцу была вручена ксерокопия заключения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанный отказ, а также действия должностных лиц, на которых возложена обязанность по выдаче удостоверения «ветерана боевых действий» являются неправомерными, существенно нарушают его права и законные интересы ввиду следующего. ДД.ММ.ГГГГ истец был призван на действительную воинскую службу Сакским военкоматом (<адрес>). Служба проходила на Черноморском флоте (ВМФ СССР) в составе в/ч 26944 (плавучая судоремонтная мастерская ПМ-138), которая в свою очередь входила в состав в/ч 60233, а также подчинялась командиру в/ч 45702. Место дислокации в/ч 26944 - <адрес>. По документам в/ч 60233 было установлено, что плавучая судоремонтная мастерская ПМ-138 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на боевой службе в порту Александрия (АРЕ) с задачей судоремонта подводных лодок и надводных кораблей ВМФ СССР, а также доставки грузов и пассажиров из Севастополя в Средиземное море и обратно. Указанные обстоятельства истец подтверждает военным билетом НО №, архивной справкой Архива Черноморского Флота от ДД.ММ.ГГГГ №п. Согласно архивной справки Центрального Военно-Морского Архива от ДД.ММ.ГГГГ № истец с 09 октября по ДД.ММ.ГГГГ и с 02 января по ДД.ММ.ГГГГ находился в составе в/ч 26944 на территории Объединенной Арабской Республики (Египет), где в указанное время велись боевые действия. В связи с чем, истец просит признать его в соответствии с разделом III приложения к ФЗ «О ветеранах», ветераном боевых действий в Египте (Объединенная Арабская Республика); признать право истца на получение удостоверения «ветеран боевых действий»; обязать ФИО2 военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, Военный комиссариат <адрес>, Отдел военного комиссариата Республики Крым по городу Саки и <адрес>, выдать истцу удостоверение «ветеран боевых действий».

В судебном заседании истец и его ФИО2 поддержали свои исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 Военного комиссариата Республики Крым в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, предоставил письменные возражения.

ФИО2 военного округа по рассмотрению обращения для оформления и выдачи удостоверений ветеранов боевых действий в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду письменные возражения.

ФИО2 Отдела военного комиссариата Республики Крым и по городу Саки и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Заключением о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче удостоверения «ветерана боевых действий», причина отказа в выдаче: в предоставленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения, подтверждающие непосредственное участие ФИО1 в боевых действиях на территории Египта (Объединенной Арабской Республики) с октября 1973 года по марта 1974 года (л.д.10).

Согласно военного билета НО № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой № от 17.11.2009г., выданной военным комиссаром Сакского объединенного городского военного комиссариата (л.д.11-16, 18).

Из архивной справки №п от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивом Черноморского флота усматривается, что по документам войсковой части 60233, в которую входила «ПМ-138» (войсковая часть 26944), установлено, что «Плавучая судоремонтная мастерская -138» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на боевой службе в порту Александрия (АРЕ) с задачей судоремонта подводных лодок и надводных кораблей ВМФ СССР, а также доставки грузов и пассажиров из Севастополя в Средиземное море и обратно. Согласно примечания данной справки, архив Черноморского флота подтвердить нахождение ФИО1 в составе экипажа, указанного судна в 1974-1975 годах не может, в связи с уничтожением документов на «ПМ-138» (л.д.19).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Центральным Военно-морским архивом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1975 года проходил службу в войсковой части 26944, которая с 09 октября по ДД.ММ.ГГГГ и с 02 января по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Объединенной Арабской Республики (Египет), где в указанное время велись боевые действия (л.д.20).

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлен порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об удостоверении ветерана боевых действий».

Правом установления факта участия в боевых действиях гражданина по линии Министерства обороны РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, наделена коллегиально созданная ФИО2 соответствующего военного округа Министерства обороны РФ.

Согласно Приказа Министерства Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах Российской Федерации» выдача удостоверения «Ветеран боевых действий» осуществляет соответствующая ФИО2 <адрес>.

В силу абзаца 5 статьи 8 Приказа МО РФ № военные комиссариаты после проверки документов, приложенных к обращению, направляют их для рассмотрения в ФИО2 военного округа, в состав которого они включены.

В силу требований статьи 9 Приказа МО РФ № военные комиссариаты перед направлением обращения заявителя в ФИО2, обязаны проверить заявление с приложенными документами на предмет соответствия требованиям вышеуказанного приказа и в случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, направить соответствующие запросы для их получения. После получения необходимых документов приложить их вместе с копиями запросов к обращению.

В силу вышеуказанных норм закона, для получения удостоверения «Ветеран боевых действий», военнослужащему, проходящему военную службу в Вооруженных Сил Российской Федерации - через командира войсковой части, а в иных случаях через территориальный военный комиссариат необходимо обратиться с соответствующим заявлением и предоставить все необходимые документы в соответствующую территориальную ФИО2 военного округа.

ФИО1 в 2016 году в установленном порядке обратился в ФИО2 ЮВО с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» за участие в боевых действиях в период прохождения военной службы на территории Арабской Республики Египет в составе войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 военного округа было рассмотрено заявление истца о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» и вынесено заключение об отказе в выдаче данного удостоверения. Основанием отказа послужило, что в представленной справке № от 08.06.2006г. отсутствуют сведения, подтверждающие непосредственное участие ФИО1 в боевых действиях на территории Египта (Объединенной Арабской Республики).

В соответствии с требованиями Приказа Министра обороны РФ № к заявлению для оформления удостоверения, действующему или состоящему в запасе военнослужащему необходимо подготовить и сдать следующие документы:

для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации;

для иных лиц - личный номер (при наличии), воинское звание в запасе, в отставке (при наличии), дата рождения, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня.

К обращению прикладываются две фотографии размером 3х4см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач):

    -    для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня, за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР, а так же документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истец не предоставил суду документы, подтверждающие факт непосредственного участия в боевых действиях в указанный им период на территории Республики Египет, так же как не представил документы, подтверждающие непосредственное его участие в боевых действиях, установленные соответствующими документами.

Справки, предоставленные истцом, не свидетельствуют о непосредственном участии ФИО1 в период с 09 октября по ДД.ММ.ГГГГ и с 02 января по ДД.ММ.ГГГГ в боевых действиях в Египте, а являются лишь доказательством о прохождении истца военной службы в данный период.

Кроме того, решение Усть-Донецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта участия ФИО5 в боевых действиях на территории Египта в период времени с октября 1973 года по март 1974 года, не может быть принято судом в качестве доказательства, поскольку данный факт не касается самого истца ФИО1, а затрагивает права и интересы иного лица.

Статья 264 ГПК РФ, говорит, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

ФИО1 не предоставил суду доказательства подтверждающие его участие в боевых действиях в спорный период. В настоящем деле истец требования об установлении факта его участие в боевых действиях на территории Египта не заявлял.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании статей 194-198 ГПК Российской Федерации, суд –

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 военного округа по рассмотрению обращения для оформления и выдачи удостоверений ветеранов боевых действий, Отделу военного комиссариата Республики Крым и по городу Саки и <адрес>, Военному комиссариату Республики Крым о признании ветераном боевых действий, признании права на получение удостоверения «ветеран боевых действий», обязании выдать удостоверение «ветеран боевых действий» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.