Решение по делу № 2-532/2012 ~ М-437/2012 от 03.04.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2012 года г. Северобайкальск

    Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Лебедевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ветрова М.Л. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии с даты первоначального обращения, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Ветров М.Л. обратился в суд с иском, просит о включении периода работы с 14.10.1981г. по 19.05.1989г. в МК-138 треста «Запбамстроймеханизация» в специальный стаж, предусмотренный разделом 1 «Горные работы» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, понуждении ответчика назначить пенсию с 23.05.2011г. с даты первоначального обращения в Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ, возмещении расходов по оплате услуг представителя в размере 10.000 рублей.

    В судебном заседании Ветров М.Л. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в период с 14.10.1981г. по 19.05.1989г. он осуществлял трудовую деятельность в механизированной колонне № 138 треста «Запбамстроймеханизация» в качестве водителя автомашины второго класса. В указанный период он работал водителем машины марки «Магирус» на карьерах при строительстве Байкало-Амурской магистрали. Считает, что его работа связана с вредными условиями труда, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях как водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Просит включить сорный период работы в механизированной колонне № 138 треста «Запбамстроймеханизация» в качестве водителя автомобиля второго и первого ( с 1985г.) класса в специальный стаж работы, обязать ответчика назначить ему пенсию с момента его первоначального обращения о назначении пенсии, возместить его расходы по оплате услуг представителя, согласно расходным документам.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Сухаева В.М. с иском не согласилась и пояснила, что Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списки расширительному толкованию не подлежат. Ветрову М.Л. не был засчитан период работы с 14.10.1981г. по 19.05.1989г. в должности водителя автомобиля механизированной колонны № 138 треста «Запбамстроймеханизации» по причине: раздел I «Горные работы» Списка № 2 предусматривает горные работы по добыче открытым способом определенных полезных ископаемых перечисленных в данном разделе и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а так же вредные вещества 3 класса опасности. Наряду с добычей полезных ископаемых в данный раздел включены работы на поверхности по строительству шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, соответственно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено тем рабочим и руководителям, которые перечислены в данном разделе, при условии занятости на указанных работах. В соответствии с данным разделом право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «водителям автомобилей, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе» (позиция 2010100а-11442). В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н работы с тяжелыми условиями труда подлежат документальному подтверждению, документально данные условия не подтверждены. Представленные документы не подтверждают осуществления механизированной колонной № 138 «Запбамстроймеханизации» выполнения открытых горных работ и работ на поверхности (добычи указанных в Списке № 2 полезных ископаемых, строительства карьеров и вывозке горной массы из карьеров), наличия соответствующего технологического процесса, и занятости водителя автомобиля на транспортировании горной массы. Видом деятельности механизированной колонны, согласно лицензии, выданный ОАО тресту «Запбамстроймеханизация» от 14.09.2000 года является право осуществления деятельности по строительству федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений с правом производства разрешенных видов работ. Оснований для зачета спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворения иска на 23.05.2011г. в случае, если истцу будет засчитан оспариваемый период работы, у Ветрова будет необходимый специальный стаж для назначения пенсии.

    Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетеля, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия № 104298 от 27.05.2011года Ветрову М.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой 06 лет 03 месяца продолжительности специального стажа.

В специальный стаж истца не был включен период работы с 14.10.1981г. по 19.05.1989г. в качестве водителя автомобиля второго и первого класса в механизированной колонне № 138 треста «Запбамстроймеханизация».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, разделом «Горные работы» предусмотрено право на досрочное назначение пенсии лицам, работавшим в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно записей в трудовой книжке истца он с 14.10.1981г. работал водителем автомобиля второго класса, с 23.04.1985г водителем автомобиля первого класса в механизированной колонне № 138 треста «Запбамстроймеханизация» в оспариваемый период. Из архивной справки от 02.04.2012г., уточняющей периоды работы истца, следует, что Ветров М.Л. работал с 14.10.1981г. по 19.05.1989г. ( на основании приказов о приеме на работу и увольнении №157, 95к от 12.10.1981г., 19.05.1989г. в качестве водителя в механизированной колонне №138 треста «Запбамстроймеханизация», расположенном на территории Северобайкальского района Республики Бурятия, приравненном к районам Крайнего Севера. Из предоставленной исторической справки архивным отделом МО «Северобайкальский район» следует, что мехколонна №138 дислоцировалась на территории Северобайкальского района и являлась строительной организацией. Вела отсыпку земельного полотна, занималась строительством автомобильных дорог, в послужном списке мехколонны сооружение ферм, подходов к мостам и отсыпка конусов, таким образом МК-138 занималась непосредственно строительством Байкало-Амурской железной магистрали. В дальнейшем в связи с укрупнением в механизированную колонну №138 влились МК-146, МК-132, МК-161, базировавшиеся на территории Северобайкальского района в 2004г. в связи с ликвидацией треста «Запбамстроймехнаизация» и окончанием производственной деятельности принят приказ о ликвидации МК-138. В подтверждение факта работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, по ходатайству истца были допрошены в качестве свидетелей А., Б. , которые дали следующие пояснения.     

    Свидетель А. в судебном заседании от 17.05.2012г. пояснял, что в период работал в СМП-138 в период с 1980-1990гг., работал на карьере, на машине Магирус. Работает и в настоящее время, все кто работал с ним в карьере уже ушли на пенсию, он также пенсионер, поскольку он был работающим, у него не было никаких вопросов при назначении пенсии, его работа в карьере засчитана специальный стаж. Подтверждает, что 1981г. по 1989г. работал вместе с Ветровым, он также был водителем автомобиля Магирус, работали вместе в карьере, разрабатывали горную массу при строительстве БАМа, на машинах эту массу вывозили.

    Свидетель Б. пояснил, что работал в мехколонне -138 с 1978г., был водителем до 1984г., переводился автоэлектриком, с 1987г. вновь работал водителем, 1988г. перешел слесарем электриком по ремонту электрооборудования. Знал Ветрова с самого начала его работы в МК-138, подтверждает, что весь указанный спорный период истец работал на Магирусе, работа была на карьере, он был занят на отсыпке железнодорожной и автомобильных дороги. Он также является пенсионером.

Таким образом, учитывая данные справки, уточняющей периоды работы, согласно показаний свидетелей, работавших с истцом в спорные периоды, что следует из представленных трудовых книжек свидетелей, суд считает доказанным то обстоятельство, что в спорные периоды истец осуществлял работу водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно раздела «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, и ввиду установленных судом условий работы истца, его трудовых функций, с учетом пояснений ответчика о наличии у треста «Запбамстроймеханизация» лицензий на осуществления деятельности по строительству федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений с правом производства разрешенных видов работ, на осуществление работ по строительству горных производств и объектов по добыче общераспространенных полезных ископаемых открытым способом суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика о недоказанности выполнения истцом работы по вывозке горной массы из карьеров, наличия соответствующего технологического процесса.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Поэтому в качестве доказательств по делу суд принимает во внимание также показания свидетелей, не доверять показаниям которых у суда не имеется оснований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Учитывая, что истец обратился за назначением пенсии 23.05.2011г., и просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с даты первоначального обращения о назначении пенсии, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 23.05.2011 года, учитывая, что на указанную истцом дату у него с учетом включения в специальный стаж работы периодов с 14.10.1981г. по 19.05.1989г. возникло право на досрочное назначение пенсии, поскольку им отработано более требуемых 6 лет 3 месяцев.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах, согласно квитанции № 9 от 03.04.2012г. истец оплатил в юридическую консультацию Северобайкальского района 10 000 рублей за представительство в суде, учитывая характер исковых требований и сложность дела, работу проведенную представителем, суд приходит к выводу, что заявление в части возмещения расходов по оплате юридических услуг подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать периоды работы Ветрова М.Л. с 14 октября 1981г. по 19 мая 1989 года в качестве водителя автомобиля в механизированной колонне № 138 треста «Запбамстроймеханизация» подлежащими включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с позицией 2010100а-11442 раздела «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

    Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить Ветрову М.Л. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, с 23 мая 2011 года.

Взыскать с Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия в пользу Ветрова М.Л. расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.05.2012г.

Судья: