Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2019 (2-4827/2018;) ~ М-4665/2018 от 29.11.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2019 года                  г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Дворянкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-416/19 по иску прокурора Октябрьского района г. Самары Тупикова Е.А. к ООО «Кинап-Фитнес» об обязании устранить нарушения действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Самары обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Самары проверкой в ООО «Кинап-Фитнес» выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что в здании фитнес клуба ООО «Кинап-Фитнес», расположенном по адресу: адрес отсутствует контрастная маркировка на прозрачных дверях и витражах; отсутствуют средства информации об ассортименте предоставляемых услуг, размещении и назначении функциональных элементов доступные для слабовидящих граждан; отсутствуют символы доступности на входе. Таким образом, по причине неисполнения требований указанных выше норм действующего законодательства ООО «Кинап-Фитнес» нарушает принцип равенства граждан, в том числе несовершеннолетних закрепленный Конституцией Российской Федерации, а также международными правовыми актами. На основании изложенного просит обязать ООО «Кинап-Фитнес» в 2-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию фитнес - клуба ООО «Кинап-Фитнес», расположенном по адресу: адрес; обязать устранить выявленные нарушения: установить контрастную маркировку на прозрачных дверях и витражах; разместить средства информации об ассортименте предоставляемых услуг, о размещении и назначении функциональных элементов, доступных для слабовидящих граждан; установить символы доступности на входе в здание, расположенное по адресу: адрес.

В судебном заседании помощник прокурора Митерев Э.Е. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Хухорова А.С., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, о чем представила письменный отзыв, просила установить срок для устранения нарушений 2-3 месяца с момента вынесения решения по делу.

Представитель третьего лица Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области Кузьмин А.А., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации г.о. Самара не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в силу нижеизложенного.

Статьей 9 «Конвенции о правах инвалидов» от 15.12.2006 определены способы наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, согласно которым государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

Согласно ст. 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур» Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Понятие маломобильных групп населения дано в приказе № 575 Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении примерной программы субъекта РФ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» от 06.12.2012 года. Под маломобильными группами населения понимаются люди, которые испытывают затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве, т.е. инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального Закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Согласно п. 41 указанного Постановления обязательные технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены в СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Так, согласно указанным СП 59.13330.2012 на прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути.

Система средств информации зон и помещений (особенно в местах массового посещения), входных узлов и путей движения должна обеспечивать непрерывность информации, своевременное ориентирование и однозначное опознание объектов и мест посещения. Она должна предусматривать возможность получения информации об ассортименте предоставляемых услуг, размещении и назначении функциональных элементов, расположении путей эвакуации, предупреждать об опасностях в экстремальных ситуациях и т.п.

Доступные для маломобильных групп населения элементы здания и территории должны идентифицироваться символами доступности в следующих местах: парковочные места; зоны посадки пассажиров; входы, если не все входы в здание, сооружение являются доступными; места в общих санузлах; гардеробные, примерочные, раздевалки в зданиях, в которых не все подобные помещения являются доступными; лифты и другие подъемные устройства; зоны безопасности; проходы в других местах обслуживания МГН, где не все проходы являются доступными. Указатели направления, указывающие путь к ближайшему доступному элементу, могут предусматриваться при необходимости в следующих местах: недоступные входы в здание; недоступные общественные уборные, душевые, ванные; лифты, не приспособленные для перевозки инвалидов; выходы и лестницы, не являющиеся путями эвакуации.

Установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары во исполнение задания прокуратуры Самарской области в ООО «Кинап-Фитнес» проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на развитие физической культуры и спорта несовершеннолетних и молодежи, и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что в здании фитнес клуба ООО «Кинап-Фитнес», расположенном по адресу: адрес отсутствует контрастная маркировка на прозрачных дверях и витражах; отсутствуют средства информации об ассортименте предоставляемых услуг, размещении и назначении функциональных элементов доступные для слабовидящих граждан; отсутствуют символы доступности на входе, что подтверждается актом проверки от дата.

Вышеизложенное свидетельствует о невыполнении ответчиком требований действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Учитывая письменный отзыв стороны ответчика, суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные истцом исковые требования.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит обязать ответчика исполнить требования судебного акта в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку доказательств, объективно препятствующих исполнению решения суда в заявленный прокурором срок, ответчиком в дело не представлено (наличие кредитных обязательств таковым доказательством не является), суд обязывает ООО «Кинап-Фитнес» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию фитнес-клуба ООО «Кинап-Фитнес» по адресу: адрес.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой прокурор как истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Самары Тупикова Е.А. – удовлетворить.

Обязать ООО «Кинап-Фитнес» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к зданию фитнес-клуба ООО «Кинап-Фитнес» по адресу: адрес, а именно:

- установить контрастную маркировку на прозрачных дверях и витражах;

- разместить средства информации об ассортименте предоставляемых услуг, о размещении и назначении функциональных элементов, доступных для слабовидящих граждан;

- установить символы доступности на входе в здание, расположенное в адрес.

Взыскать с ООО «Кинап-Фитнес» в доход бюджета г.о. Самара госпошлину в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25.01.2019.

Судья     (подпись)                        Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь: