Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2019 (12-194/2018;) от 05.12.2018

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2019 года                            п. Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Рекк И.А., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Акционерного Общества «Транснефть-Прикамье» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АО «Транснефть-Прикамье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

АО «Транснефть-Прикамье» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая при этом, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Центрального МУГАДН вынесено постановление о привлечении АО «Транснефть-Прикамье» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Из постановления следует, что в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" транспортное средство КАМАЗ 43118-10, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, двигался по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Вышеуказанное постановление считают незаконным. Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"), согласно которым расчеты платы осуществляется путем обработки данных, полученных с бортового устройства, установленного на транспортном средстве. Во исполнение требований Правил заявитель оборудовал принадлежащие ему транспортные средства бортовым устройством, что подтверждается договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между АО «Транснефть-Прикамье» и ООО «РТИТС». В связи с неисправностью бортового устройства, заявителем была получена маршрутная карта №. Факт внесения платы оператору подтверждается номером расчетной записи 101000012530, оплата произведена в 17 часов 44 минут ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как вменяемое правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 12 минут. Просят отменить постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

Представитель АО «Транснефть-Прикамье» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде был извещен надлежащим образом, ранее представитель АО «Транснефть-Прикамье» ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы, отраженные в жалобе поддержала, указала, что транспортное средство КАМАЗ гос.номером В235АО\116 двигалось по установленному маршруту с <адрес> до <адрес>, маршрутная карта была получена, маршрут движения вышеуказанного транспортного средства был согласован. Движение транспортного средства должно было быть согласно маршрутной карте по дороге федерального значения с <адрес> минуя населенный пункт <адрес>, в дальнейшим снова на дорогу федерального значения.

Должностное лицо – государственный инспектор Центрального МУГАДН, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18:12:39 по адресу: 264 км. 692 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», Республика Удмуртия, собственник (владелец) транспортного средства КАМАЗ 43118-10, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор №, свидетельство о поверке № СП 1703042, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Действия АО «Транснефть-Прикамье» квалифицированы по части 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 вышеуказанных Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 вышеуказанных Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 вышеуказанных Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения АО «Транснефть-Прикамье» к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в 18.12 часов на 264 км. 692 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», <адрес> нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившегося в движении принадлежащего ему вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Из представленных к жалобе документов усматривается, что на транспортном средстве, которое указано в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено бортовое устройство система взимания платы «Платон», данное средство было исправное, при этом согласно представленным скриншотам из личного кабинета пользователя системы «Платон» усматривается, что в личном кабинете Платон была оформлена маршрутная карта № от ДД.ММ.ГГГГ в 17.54 часов на сумму 392 руб. 25 коп. Срок действия маршрутной карты – до ДД.ММ.ГГГГ 17:54:38, время активации указано по московскому времени. Имеется детализация маршрута, указано – трасса М7, расстояние 187,311 км.

Однако маршрут, указанный в маршрутной карте, не совпадает с местом совершения административного правонарушения - 264 км. 692 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», Республика Удмуртия.

Согласно представленному маршруту движения, автомобиль КАМАЗ двигался по маршруту: Кировская область, Уржумский район, Лазарево, Лазарево – Пермский край, Лысьва, за движение на федеральной трассе собственником уплачено 392,25 рублей.

Движение указанного транспортного средства КАМАЗ на 264 км. 692 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», Республика Удмуртия по направлению «Игра – с. Якшур-Бодья», не соответствовало указанному, оплаченному маршруту в маршрутной карте. Иных сведений заявителем представлено не было. Таким образом, доводы жалобы подлежат отклонению.

Иных доводов, направленных на переоценку доказательств, а также каких либо заявлений, ходатайств об изменении вида, размера наказания не имеется.

Жалоба Акционерного Общества «Транснефть-Прикамье» на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального МУГАДН № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Акционерного Общества «Транснефть-Прикамье» – оставить без изменения, а жалобу Акционерного Общества «Транснефть-Прикамье» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии решения через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья:                                                                          И.А. Рекк