Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2015 от 16.02.2015

Адм.–5-73/2015    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2015 года              г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Гальмутдиновой Г.Х.,

при секретаре Полуяновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении

    Борисова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>9,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса <данные изъяты>, при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у Борисова А.В. в сопровождаемом багаже было обнаружено 11 бутылок алкогольной продукции общей емкостью 11 литров.

Согласно акта таможенного досмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ Борисова А.В. переместил следующую алкогольную продукцию: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Борисова А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у Борисова А.В. изъято: <данные изъяты> Остальные алкогольные напитки возвращены Борисова А.В. и ФИО3 согласно расписке.

Согласно расчета таможенной стоимости товаров, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составила 4272 рубля 22 копейки.

Определениями старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста Аэропорт Пермь от 25.11.2014 года в отношении Борисова А.В. были возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2, ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.

Определением Пермского районного суда от 17.02.2015 года данные административные дела объединены в одно производство, поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности, совершено одно действие (бездействие), содержащее составы двух административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена двумя статьями КоАП РФ и рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же судье.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании Борисов А.В. вину признал в полном объеме, пояснил, что не знал о квоте ввозимой продукции, просит ограничиться конфискацией т овара.

Представитель Пермской таможни, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно частям 1,2,3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно Приложению № 3 к «Соглашению» - «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» установлено, что ввоз товаров для личного пользования перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей включая алкогольные напитки и пиво разрешен, но не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п.4 Приложения № 5 «Соглашения» установлено, что товары - алкогольные напитки и пиво для личного пользования, в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаемые через таможенную границу ввозятся с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 Евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Также согласно п.3.4 Приложения № 2 - «Перечень товаров для личного пользования запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» вышеуказанного Соглашения ввоз этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста запрещен.

На основании п.п.1,2 ст. 357 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013 года №579 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с требования, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино», открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.

Согласно имеющихся в деле протоколов об административных правонарушениях Борисова А.В. совершил административные правонарушения, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, а также в несоблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, Таможенного законодательства таможенного союза, несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз данных товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Факт совершения Борисова А.В. административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

том №1 - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10411000-607/2014; протоколом изъятия от 25.11.2014; служебной запиской о таможенной стоимости изъятого товара от 20.01.2015, протоколом об административном правонарушении от 22.01.2015;

том №2 - протоколом об административном правонарушении от 25.11.2015; актом приемки товара на хранение от 25.11.2014.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает полное признание Борисова А.В. своей вины в совершении деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.4.4 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, учитывая, что санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает более строгое административное наказание, суд полагает необходимым назначить Борисова А.В. наказание в виде штрафа в размере ? размера стоимости изъятого товара.

Поскольку ввезенный Борисова А.В. товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, учитывая запрет на ввоз данного товара, судья приходит к выводу, что товар подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь: ч. 1, ч. 2 ст. 4.4, ст. 23.1, ч. 1 ст. 16.2, ч. 1 ст. 16.3, ст. 29.10, ст. 30.2, ст. 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░ ░ ░.1 ░░. 16.3 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 4.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 136 (░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 11 ░░░░░░.

░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: ░░░ 7730176610, ░░░ 7733001001, ░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░- 1░░░░░ ░░░░░░, ░. ░░░░░░, 701, ░░░ 044501002, ░░░░░ 45328000, ░░░░ №40101810800000002901, ░░░ 15311604000016000140 ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ №10411000-607, №10411000-608).

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░░░