Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-72/2020 от 26.05.2020

Дело № 12-1-72/2020

64RS0004-01-2020-001384-19

РЕШЕНИЕ

7 августа 2020 года                                 г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лёвкина В.М., при секретаре Лебедеве О.В., с участием лица. привлекаемого к ответственности Козачухненко А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело об административном правонарушении по жалобе Козачухненко А. Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 27.03.2020 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области О..

установил:

Постановлением от 27.03.2020 года по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области О., Козачухненко А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 Кодекса РФ об АП, в связи с чем подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данного постановления, 27.03.2020 года в 10 часов 40 минут водитель Козачухненко А.Г. на 147 км. автодороги Р-228 в Вольском районе Саратовской области нарушил п.23.4 Правил дорожного движения РФ, поскольку управлял автомобилем <данные изъяты> региона в составе прицепа <данные изъяты> региона, осуществлял перевозку грузов, выступающих за задние габариты транспортного средства на 1,6 метра, не обозначенным опознавательным знаком «крупногабаритный груз».

Козачухненко А.Г.. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить как недействительное. В обоснование доводов жалобы указывает, что остановившие его лица не представились, не разъяснили ему прав, постановление вынесли в его отсутствие, выдали нечитаемую копию постановления, после чего сказали, что ему необходимо заплатить половину штрафа, чтобы не быть лишённым прав, и разрешили дальнейшее движение без устранение причин, ставших основанием для привлечения к ответственности. Просит учесть, что в действительности опознавательный знак у него имелся, что подтверждается приложенной к жалобе фотографией.

Также в жалобе изложены доводы о несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, которое не является предметом рассмотрения по данному делу.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом в районный суд по месту рассмотрения дела.

В судебном заседании Козачухненко А.Г. доводы жалобы поддержал, дополнив, что в постановлении графы «фактическое проживание» «место работы» были заполнены позднее, так как в его копии они не заполнены. Фотоснимок автомобиля был сделан сзади, поэтому знак «крупногабаритный груз» не виден, в действительности же он был размещён сверху груза. Инспектор ДПС Осокин к нему вообще не подходил и с ним не общался. Подписи в постановлении он поставил под давлением со стороны сотрудников ДПС.

Изучив материалы административного дела и жалобу Козачухненко А.Г., заслушав свидетелей, суд считает, что оснований для отмены указанного постановления не имеется.

В силу требований пункта 23.4 Правил дорожного движения груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди и сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками «Крупногабаритный груз», а в тёмное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарем или световозвращателем красного цвета.

Из материалов дела следует, что 27.03.2020 года в 10 часов 40 минут водитель Козачухненко А.Г. на 147 км. автодороги Р-228 в Вольском районе Саратовской области нарушил п.23.4 Правил дорожного движения РФ, поскольку управлял автомобилем <данные изъяты> региона в составе прицепа <данные изъяты> региона, осуществлял перевозку грузов, выступающих за задние габариты транспортного средства на 1,6 метра, не обозначенным опознавательным знаком «крупногабаритный груз».

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении от 27.03.2020 года и привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 12.21 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством с нарушением правил перевозки грузов.

Допрошенный в ходе судебного заседания инспектор ДПС О. показал, что им и П. был остановлен автомобиль под управлением Козачухненко, который перевозил крупногабаритный груз без соответствующего знака. Знак лежал на перевозимых досках в прицепе, в то время как должен быть закреплён на краю груза, иначе теряется смысл применения знака. Козачухненко были разъяснены все права, последний нарушение не оспаривал, и после вынесения постановления расписался в графах о согласии с постановлением, при этом никакого давления на Козачухненко не оказывалось. Копия постановления, вручённая Козачухненко, могла плохо пропечататься ввиду недостатков копирующего слоя на бланке, он на этот процесс повлиять никак не может.

Инспектор ИДПС П. показал, что был остановлен автомобиль под управлением Козачухненко, который перевозил крупногабаритный груз без соответствующего знака, и Осокин вынес постановление по факту данного нарушения.

Оснований сомневаться в показаниях указанных лиц не имеется – они последовательны, соответствуют материалам дела, в том числе представленной заявителем Козачухненко фотографии, на которой знак «крупногабаритный груз» лежит внутри прицепа на досках в 2 метрах от края груза.

Как видно из представленного заявителем фотоснимка снимка, способ размещения знака не обеспечивает его видимости другим участникам движения, что явно создаёт опасность для других участник движения и свидетельствует об отсутствии знака «крупногабаритный груз».

В то же время согласно пункту 4 статьи 30 «Конвенции о дорожном движении», принятой 08.11.1968 г. в г.Вене, груз, выступающий спереди, сзади или сбоку за габариты транспортного средства, должен быть заметным образом обозначен во всех случаях, когда он может не быть замечен водителями других транспортных средств.

В силу части 1 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Учитывая закреплённое в части 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо фактически утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.

Как следует из п.109 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», основаниями составления протокола об административном правонарушении являются, в том числе оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания.

Согласно п.121 того же приказа, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении его постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункта 109 настоящего Административного регламента).

Также исходя из смысла п.121 Приказа МВД России от 02.03.2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» протокол об административном правонарушении составляется после отказа лица, привлекаемого к административной ответственности от подписи в постановлении.

Системное толкование норм ст.28.1, 28.2 КоАП РФ, во взаимосвязи с п.п.109, 121 Приказа МВД России от 02.03.2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» увязывает факт несогласия лица, привлекаемого к административной ответственности с наличием события административного правонарушения, прежде всего с его с отказом подписать постановление по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, Коазчухненко после вынесения постановления не стал оспаривать событие административного правонарушения, подписав постановление.

Инспектором ДПС ОГИБДД О. при вынесении постановления по делу об административном правонарушении была дана правильная оценка всем имеющимся доказательствам.

Таким образом, никаких существенных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Козачухненко А.Г. не допущено, он обоснованно привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, мера наказания определена в пределах санкции.

Руководствуясь ст. 30.7 п.1 п.п. 1, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░