Определение по делу № 5-2809/2015 от 07.09.2015

Дело №5-2809/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08.09.2015 года г. Евпатория проспект Ленина,30

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лантратова Антонина Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отдела ГИБДД ОМВД России по г.Евпатории о привлечении к административной ответственности

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Р Крым, работающего директором <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на <адрес> в <адрес> не выполнено в установленный законом срок предписание главного государственного инспектора БДД по <адрес> ФИО4, выданное ДД.ММ.ГГГГ исх. № <данные изъяты> о необходимости проведения ремонта дорожного покрытия, нанесения дорожной разметки, установки пешеходных ограждений, бордюров, возле детских учебных заведений в <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом выявлены нарушения, препятствующие рассмотрению материала судом.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, к обязательным данным, которые должны быть указанны в протоколе, относится описание события совершенного правонарушения, что необходимо для правильной квалификации совершенного деяния, т.е. определения статьи Особенной части Кодекса или статьи закона субъекта РФ, которой предусмотрена административная ответственность за подобные действия (бездействие).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Так, в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, нет отметки о том, что лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции Российской Федерации.

Также, в указанном протоколе нарушение выписано не конкретно, поскольку в материалах дела имеется письмо <данные изъяты> о выполнении предписания главного государственного инспектора БДД по <адрес> ФИО4, выданное ДД.ММ.ГГГГ исх. № <данные изъяты> о необходимости выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с актами обследования учебных заведений от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенных на территории <адрес>.

Кроме того, в материалах дела нет доказательств, подтверждающих, что лицу, в отношении которого в возбуждено дело об административном правонарушении, было вручено вышеуказанное предписание.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, разрешается следующий вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение, а именно: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлена неполнота и неправильное оформление поступивших материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела и которые исключат обеспечение правильного и своевременного рассмотрения административного дела, усматривается необходимость его возврата в ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, и другие материалы дела в Отдел ГИБДД ОМВД РФ по <адрес> для устранения указанных в настоящем определении недостатков.

Судья А.И. Лантратова