Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-777/2015 ~ М-573/2015 от 27.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2015 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Базановой А.А., с участием истца Березина К.В. и его представителя Сергеевой Н.К., представителя ответчика Жадяевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-777/2015

по иску Березина К.В. к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда-,

установил:

Березин К.В. обратился в суд с иском (уточнен 12.05.2015г.) о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 12.12.2014г. об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие отказа включить в льготный стаж периоды работы с 25.04.1988г. по 01.01.1992г. в должности мастера ССМУ треста «Мособлстрой» №»; обязании ответчика включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости и назначить ему досрочную пенсию по старости с 17 октября 2014 года, со дня исполнения пенсионного возраста <данные изъяты> лет.

Истец Березин К.В. и его представитель Сергеева Н.К. в суд явились заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, просили суд их удовлетворить.

    Представитель ответчика ГУ -Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области по доверенности Жадяева Г.В. с иском Березина К.В. не согласилась, ссылаясь на то, что в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Березин права на досрочное назначение пенсии не имеет, поскольку по мнению ГУ - Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области не подтверждает занятость на новом строительстве, поэтому в назначении пенсии ему было отказано.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данное заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ № 373-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста. предусмотренного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости по статьям 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (с последующими изменениями и дополнениями) в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Судом установлено, что 14.10.2014г. Березин К.В. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области по п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с разделом XXIX «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г со снижением возраста, согласно абзаца 2 п.п.2 пункта 1 статьи 27. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № 127/469 от 12.12.2014г. Березину К.В. отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия у него требуемого специального стажа работы. Не были зачтены в специальный трудовой стаж период работы Березина К.В.: с 25.04.1988г. по 31.05.1992г. в должности мастера ССМУ треста «Мособлстрой» № 17 Мособлстройкомитета», так как по мнению Комиссии не подтверждается занятость Березина К.В. в новом строительстве.

    Данный отказ нельзя считать обоснованным, поскольку с 1988г. по 1994г. Березин К.В., имея диплом «техника-строителя» работал «мастером» в строительной организации и непосредственно принимал участие в строительстве жилых домов и детского сада расположенных г. Павловский Посад Московской области. В его обязанности входило: обеспечение выполнения в срок установленных заданий по строительству объектов, расстановка рабочих на участке, инструктаж по технике безопасности, контроль за выполнением и качеством работ, учет и сохранность инвентаря, оборудования, расходование строй материалов, оформление нарядов на выполнение работы и другие действия, связанные со строительством объектов, то есть Березин К.В. действительно выполнял работу, являющуюся должностными обязанностями «мастера строителя».

    Списками, действовавшими на период спорных правоотношений предусматривалась должность «мастер», которая в связи с принятием Единого тарифно-квалификационного справочника стала именоваться «мастер строительных и монтажных работ», должность в приказе и трудовой книжке Березина К.В. указана сокращенно. Однако указание наименования должности не в соответствии с ЕТКС не может ограничивать право Березина К.В. на получение досрочной пенсии. Кроме того, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.01.1991г. № 190, и пунктом 6 раздела 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 - трудовая книжка, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже и должность «мастер» была поименована в Списке №2 раздела XXIX «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Постановления Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г.

    По наименованию организации, где работал Березин К.В. можно сделать вывод, что он работал в строительной организации полное наименование которой «Специализированное строительно-монтажное управление» Мособлстроя». В настоящее время организация «ССМУ треста «Мособлстрой» № №» ликвидирована, но держатель архива выдал Березину К.В., а последний в свою очередь представил суду: копию приказа о зачислении на работу в должности мастера, копию приказа о предоставлении гос.отпуска в октябре ДД.ММ.ГГГГ. на 24 календарных дня, что подтверждает занятость Березина К.В. на тяжелых работах, так как общепринятый гос.отпуск 24 дня введен только с 1991 года, копии актов приемки в эксплуатацию Государственной приемной комиссией объектов строительства возведенных в спорный период, что подтверждает характер деятельности организации в которой работал Березин К.В.

    Согласно постановления Госкомстата России от 03.10.1996г. № 123 пункт 4.2 к строительным работам относятся:

п.п. 4.2.1. Возведение зданий;

п.п. 4.2.2. Работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения;

п.п. 4.2.7. Работы по озеленению и благоустройству территории застройки.

    Характер выполняемой работы мастера строительной организации возможно подтвердить такими документами как наряды на проведение работ, штатное расписание и должностная инструкция, однако названные документы не являются документами постоянного хранения, поэтому суд считает, что отсутствие не сохранившихся архивных документов не должно лишать Березина К.В. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как сохранность документов возложена на работодателя. Кроме того ответчик не представил документы опровергающие занятость Березина К.В. на новом строительстве.

    Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке К.В.. является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении досрочной пенсии по старости с учетом имеющегося специального стажа.

    Право па льготное пенсионное обеспечение не может ставиться в зависимости от неполного наименования профессии в записях в трудовой книжке, иных учетных документах.

    На основании изложенного Решение Комиссии является незаконным и необоснованным в части исключения из стажа Березина К.В. указанных периодов работы.

    С учетом специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Березин К.В. имеет требуемые 7 лет и 6 месяцев по Списку № 2 для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижении <данные изъяты> лет с 17.10.2014 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,-

решил:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 12.12.2014г. об отказе в назначении Березину К.В. досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие отказа включить в льготный стаж периоды работы с 25.04.1988г. по 01.01.1992г. в должности мастера ССМУ треста «Мособлстрой» №»;

    Обязать ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости и назначить Березину К.В. досрочную пенсию по старости с 17 октября 2014 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца.

Председательствующий             С.Е. Рякин