Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-810/2018 ~ М-431/2018 от 22.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2018 года                     г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Финошиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в пенсионный фонд о назначении досрочной пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с тем, что в период с 04.01.1996г. по 09.04.1997г., истец проживал в местности, которая была отнесена к территории с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 22.01.2018г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по тем основаниям, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие то обстоятельство, что истец проживал (работал) на территории зоны проживания с льготным социально — экономическом статусом и имеет право, в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец не согласен с данным решением комиссии, считает, что у него возникло право выхода на пенсию в 59 лет, т.е. с 06.02.2018г, в связи с чем просил обязать ответчика признать за ним право на получение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год и обязать назначить ему государственную пенсию со снижением пенсионного возраста на 1 года со дня возникновения права на её получение – с 06.02.2018г.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом из материалов дела установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», поскольку в период с 04.01.1996г. по 09.04.1997г., истец проживал в местности, которая была отнесена к территории с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> № от 22.01.2018г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ввиду того, что <адрес> не относится к зоне проживания с льготным социально — экономическом статусом. (л.д. 12).

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 34 Федерального закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ регламентировано, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: 7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраст применяется перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Правительством РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, населенный пункт - <адрес> указан как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Волчковского сельсовета <адрес>, следует, что ФИО1 проживал и был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137_ ки/кв.м., и отнесенном соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1992г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготно-экономическим статусом. В справке указаны основания ее выдачи: домовая (поквартирная) книга для регистрации граждан администрации Кевдо-Вершинского сельсовета с 13.12.1995г. по 30.08.1996г. (л.д. 14).

Согласно справке, выданной администраций Волчковского сельсовета <адрес> от 30.09.2016г. №, ФИО1 проживал и был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Данный населенный пункт относился с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. к территории с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В справке указаны основания ее выдачи: похозяйственная книга № (на 1997-2001гг.) (л.д. 13).

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ТОО «Знамя» <адрес> в должности бригадира тракторной бригады.

Таким образом, представленные документы подтверждают, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 5 дней) проживал и работал в селе Кевдо-<адрес>, которое относилось к населенным пунктам с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-Р <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу постановления Правительства РФ об утверждении нового перечня, входило в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и лишь постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было исключено из перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения (л.д. 18-21).

Суд считает, что факт последующего исключения <адрес> из соответствующего списка с ДД.ММ.ГГГГ не влечет прекращения прав граждан на соответствующее снижение пенсионного возраста.

При таких обстоятельствах, учитывая, что проживание истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет более 1 года, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на получение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с чем требования ФИО1 законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                      И.Н. Чиркова