Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2012 ~ М-201/2012 от 12.04.2012

Дело № 2-270/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2012 г. г. Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В.,

при секретаре Портнягине Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунаевой З.Г. к администрации города Петухово о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Дунаева З.Г. обратилась в суд с иском к администрации г.Петухово о признании за ней в порядке приватизации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что дд.мм.гг. вселилась в указанную квартиру. Данная квартира принадлежала <данные изъяты>, в настоящее время данного предприятия не существует. Вместе с ней проживают П.А., П.С. и Б.Ю., которые от участия в приватизации отказываются. дд.мм.гг. она обратилась в администрацию МО «город Петухово» с заявлением о приватизации жилого помещения, в приватизации было отказано в связи с тем, что данная квартира не является собственностью администрации МО «город Петухово», считает данный отказ незаконным, так как в соответствие со ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилищный фонд должен был быть передан в муниципальную собственность администрации г.Петухово, но передан не был. Считает, что имеет право на приватизацию данного жилого помещения, но не может реализовать своё право.

В судебном заседании Дунаева З.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, обосновывая свои требования доводами, изложенными в заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Петухово в судебное заседание не явился. Ранее от представителя администрации г.Петухово Сисевич Н.Г. поступил письменный отзыв, в котором указала, что данное жилое помещение в фонд муниципального жилья не передавалось, в реестре муниципальной собственности муниципального образования города Петухово не состоит, возражений по заявленным требованиям не имеется, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо Б.Ю. исковые требований Дунаевой З.Г. поддержала, пояснив, что вместе с ребенком и мужем проживает в квартире свекра, хотя она и зарегистрирована в квартире матери. Ранее она проживала вместе с матерью, но после вступления в брак переехала жить к мужу, а сниматься с регистрационного учета не стала. Сейчас они с мужем покупают дом, где намерены зарегистрировать ребенка и выделить ему долю в праве собственности.

Представитель третьего лица сектора опеки и попечительства МКУ «Управление образования администрации Петуховского района» Глебездова Т.А. в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Дунаевой З.Г., поясняла, что в соответствии с требованиями действующего законодательства несовершеннолетний сын Б.Ю. - Б.Д. обязан участвовать в приватизации жилья, где зарегистрирована его мать.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица Б.Д. не возражал против удовлетворения исковых требований Дунаевой З.Г., пояснял, что в его квартире с рождения проживает внук Б.Д. и его родители Б.Д. и Б.Ю., полагает, что ребенок приобрел право пользования данным жилым помещением.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области Крук А.В. в судебное заседание не явилась. В ранее представленном отзыве просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о правах на указанный объект недвижимого имущества, регистрация ограничений (обременений) не производилась, правопритязаний нет. Петуховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области возражений по заявленным требованиям не имеет. При признании судом права собственности государственная регистрация будет произведена согласно ст.28 № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Третьи лица П.А., П.С. в судебное заседание не явились, в предыдущем судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Дунаевой З.Г.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся в силу ст.167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Дунаевой З.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что владельцем жилого дома <адрес> в дд.мм.гг. являлся <данные изъяты>, а также семья Г. по 1/2 доли, что подтверждается Техническим паспортом, составленным по состоянию на дд.мм.гг. Жилой дом состоит из двух половин, размером <данные изъяты> и <данные изъяты>, возле дома имеется приусадебный участок.

дд.мм.гг. Дунаевой З.Г., в связи с трудовыми отношениями была предоставлена квартира <адрес>, что сторонами в судебном заседании не оспаривается.

дд.мм.гг. Дунаева З.Г. вселилась в данное жилое помещение и проживает по указанному адресу до настоящего времени, что подтверждается справкой ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе б/н от дд.мм.гг., справкой администрации <адрес> № от дд.мм.гг., производит оплату коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> в настоящее время ликвидирован.

Так, из ответа Межрайонной Инспекции ФНС России № по Курганской области № от дд.мм.гг. следует, что в ЕГРЮЛ информация в отношении <данные изъяты> отсутствует.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № от дд.мм.гг. в Едином Государственном реестре прав сведения о регистрации прав на <адрес> отсутствуют.

Из справки Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг. следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект, расположенный по адресу: <адрес> в архиве Петуховского филиала по состоянию на дд.мм.гг. также отсутствуют.

Наличие в пользовании истца спорного жилого помещения подтверждается справкой ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг., согласно которой объект недвижимости по адресу: <адрес> является жилой трехкомнатной квартирой, инвентарный номер №, литер объекта А, дата последней инвентаризации дд.мм.гг. Здесь же указано, что первоначальный собственник не зарегистрирован. Трехкомнатная квартира имеет общеполезную площадь <данные изъяты>, в том числе жилую <данные изъяты>, самовольных построек не имеется.

При обращении в администрацию г.Петухово с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения дд.мм.гг. Дунаевой З.Г. было отказано на том основании, что на балансе муниципального образования данная квартира не состоит.

О том, что Дунаева З.Г. не использовала свое право на приватизацию, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно справке администрации г.Петухово № от дд.мм.гг. Дунаева З.Г. за период проживания на территории г.Петухово право бесплатной приватизации не использовала.

По данным ГУП «Кургантехинвентаризация» по Петуховскому району № от дд.мм.гг. Дунаева З.Г. собственником недвижимого имущества по состоянию на дд.мм.гг. не значится.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № от дд.мм.гг. сведения о правах Дунаевой З.Г. на имеющиеся у неё объекты недвижимости отсутствуют. В Едином Государственном реестре прав права указанного лица не зарегистрированы.

То обстоятельство, что Дунаева З.Г. проживает в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес> подтверждается квитанциями об оплате электроэнергии в ОАО «Энергосбыт», представленными истцом в материалы дела, а также справкой о составе семьи № от дд.мм.гг., представленной управляющим делами администрации г.Петухово Ч., из которой следует, что Дунаева З.Г. проживает по указанному адресу и имеет следующий состав семьи: сыновья П.С., <данные изъяты>, П.А., <данные изъяты> и дочь Б.Ю., <данные изъяты>

С учётом представленных доказательств, суд считает установленным в судебном заседании факт проживания Дунаевой З.Г. с дд.мм.гг. в указанном жилом помещении, а также то, что она содержит и обеспечивает сохранность данной квартиры.

Третьи лица П.С., П.А. и Б.Ю. не возражали против удовлетворения исковых требований Дунаевой З.Г. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области №, №, № от дд.мм.гг. сведения о правах указанных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют.

Представитель третьего лица сектора опеки и попечительства МКУ «Управление образования администрации Петуховского района» Глебездова Т.А. в судебном заседании дд.мм.гг. возражала против удовлетворения исковых требований Дунаевой З.Г., поясняла, что в соответствии с требованиями действующего законодательства несовершеннолетний сын Б.Ю. - Б.Д. обязан участвовать в приватизации жилья, где зарегистрирована его мать.

Третье лицо Б.Ю. мать несовершеннолетнего Б.Д., дд.мм.гг. г.р. поясняла в ходе судебного заседания, что в квартире матери она не проживает, сразу же после вступления дд.мм.гг. в брак с Б.Д. она проживает вместе с мужем в квартире его отца по адресу: <адрес>. дд.мм.гг. у них родился сын Б.Д. (актовая запись о рождении № от дд.мм.гг.), который также проживает с рождения вместе с ними по указанному адресу, что подтверждается копией Домовой книги для прописки граждан проживающих в доме <адрес>. Считает, что право на приватизацию жилого помещения в квартире матери её сын не приобрел, поскольку с рождения проживает с ней и его отцом по другому адресу. Кроме того, они с мужем намерены на деньги материнского (семейного) капитала приобрести жилой дом по адресу: <адрес>, в подтверждение представила расписку о передаче Д. за дом денежных средств в размере <данные изъяты> В данном жилом доме ребенку будет выделена 1/3 доли в праве собственности.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой № администрации г.Петухово от дд.мм.гг., где указано, что Б.В. проживает по адресу: <адрес>, вместе с ним проживают: жена Б.И., сыновья Б.Э. и Б.Д. и внук Б.Д., дд.мм.гг.. Сведения о правах Б.Д. на имеющиеся у него объекты недвижимости в Едином Государственном реестре прав отсутствуют (уведомление № от дд.мм.гг.); копией Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-III № от дд.мм.гг.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений, в соответствии ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Исходя из буквального толкования закона, суд приходит к выводу, что право на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда, а в данном случае приобретение бесплатно в собственность жилой квартиры, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Спорная жилая квартира не передавалась муниципальному образованию, что подтверждается ответом администрации города Петухово на обращение Дунаевой З.Г. № от дд.мм.гг. и в приватизации данной жилой квартиры (бесплатной передаче в собственность) ей было отказано.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020 - 1 от 27.12.1991. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально - культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Таким образом, суд считает установленной обязанность приема-передачи в муниципальную собственность администрации города Петухово жилищного фонда <данные изъяты>

Учитывая, что спорная жилая квартира в муниципальную собственность не передана и право муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что истец не имеет возможности реализовать своё право на приобретение предоставленного ей жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Однако, реализация права граждан на бесплатную приватизацию жилья не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение.

В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Учитывая, что ранее Дунаева З.Г. правом на приватизацию не воспользовалась, что подтверждается представленными доказательствами в судебном заседании, суд приходит к выводу, что у неё в силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возникло право собственности на жилую квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.07.2012 ░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 13 ░░░░░░░ 2012░. ░░ ░░░░░░░░░░░░.