11RS0003-01-2019-002279-54 Дело № 2-1782/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.
при секретаре Суровицыной А.А.
с участием истца Крулик С.И.,
представителя ответчика УПФР в г. Инте РК - Кондратенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 16 декабря 2019 года дело по иску Крулик С. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения, службы в рядах Советской Армии, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Крулик С.И. обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов его службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; обучения в СГПТУ – 13 в период с __.__.__ по __.__.__. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения – __.__.__. В обоснование исковых требований указал, что на период прохождения службы в Армии и обучения в училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права в области пенсионного обеспечения. При назначении пенсии специальный стаж для расчета пенсии определен ответчиком без учета периода обучения в СГПТУ-13, а также периода службы в рядах Советской Армии, с чем истец не согласен.
Истец в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика в суде требования не признала, пояснила, что при назначении страховой пенсии истцу нормы действующего ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ не предусматривали возможность приравнивания указанных периодов к стажу на соответствующих видах работ в целях оценки пенсионных прав. С заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом данных периодов истец обратился __.__.__, с __.__.__ истцу произведен перерасчет.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы выплатного пенсионного дела Крулика С.И., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Крулику С.И. с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ и ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1.
Пенсия по этому основанию назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера…» № 4520-1 от 19 февраля 1993 года, а впоследствии ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по подпунктам 1-10 пункта 1 статьи 27 страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст уменьшается на 5 лет.
Из копии трудовой книжки истца, копии диплома следует, что с __.__.__ по __.__.__ истец обучался в СПТУ-13 (г. Инта Коми АССР), после чего работал <....> на шахте «Интинская» концерна «Интауголь», __.__.__ уволен по собственному желанию. Согласно справке военного комиссариата города Инта Республики Коми, копии военного билета, в период с __.__.__ по __.__.__ истец проходил службу в ВС РФ по призыву, после которой принят <....> в Усманский цех Липецкого мебельного комбината.
Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов учебы в ГПТУ-13 и службы по призыву, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.п. 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Пп. "з" п.109 данного Положения от 03.08.1972 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".
Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
Истец как после учебы, так и до призыва в ряды Советской Армии работал <....> на шахтах производственного объединения "Интауголь". Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №1). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.
Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорных периодов службы истца в армии в специальный стаж электрослесаря подземного при условии работы в данной должности после учебы и до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, обучения в СПТУ-13 г. Инты Коми АССР с __.__.__ по __.__.__ (за исключением периодов производственной практики, которые в соответствии с таблицей трудовой деятельности включены ответчиком в специальный стаж истца) в стаж истца на соответствующих видах работ.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии мелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда по Списку №__ – <....> то спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от __.__.__.
На основании изложенного, ответчик обязан произвести истцу перерасчет размера пенсии с __.__.__ по __.__.__ включительно с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периодов учебы с __.__.__ по __.__.__ и прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Крулику С. И. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ периодов обучения в СПТУ-13 г. Инты Коми АССР с __.__.__ по __.__.__ (за исключением периодов производственной практики, которые в соответствии с таблицей трудовой деятельности включены ответчиком в специальный стаж истца), прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести перерасчет размера трудовой пенсии Крулику С. И. с __.__.__ по __.__.__ включительно с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, периодов обучения в СПТУ-13 г. Инты Коми АССР с __.__.__ по __.__.__ (за исключением периодов производственной практики, которые в соответствии с таблицей трудовой деятельности включены ответчиком в специальный стаж истца), прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято __.__.__.
Судья- Н.А.Вежнина