Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-691/2015 ~ М-637/2015 от 13.10.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

с. Ташла                                                                                           11 декабря 2015 года Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Катеринина В.В.,         

при секретаре Масленниковой Р.З.,

без участия сторон,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Степановский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Степановский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю Т. в праве общей собственности колхоза ..... на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ..... Га, расположенную на территории адрес.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения главы администрации ..... от дата № было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ..... га сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ..... баллогектаров из земель бывшего колхоза ...... Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошел Т., как собственник ..... Га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначении с кадастровым номером №. Принадлежащая ему доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден постановлением Степановского сельсовета № от дата. Ответчик не представила письменных возражений на включение доли в список невостребованных долей, и не заявила об этом на собрании.

Будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства представители истца, ответчика и третьи лица в судебное заседание не явились.

Представитель истца, ответчика и третьи лица И. и Т. в суд представили ходатайства, в которых не возражали против удовлетворения исковых требований и просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, поэтому суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии с требованиями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ по материалам дела с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации ..... от дата № предоставлены в коллективно- долевую собственность граждан сельскохозяйственные угодия.

Согласно представленному списку, Т. была передана доля в праве общей собственности на земельный участок, площадью ..... Га из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных колхозу ...... Данное обстоятельство подтверждается выданным на основании указанного постановления свидетельством на право собственности на землю: ..... № от дата.

Постановлением администрации Степановского сельсовета № от дата был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля ..... Га, принадлежащая Т.

Согласно материалам наследственного дела №, Т. умер дата, наследниками по закону являются привлеченные по делу третьи лица.

В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от дата № - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от дата № - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Степановский сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете ..... № от дата.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от дата газета ..... является официальным средством массовой информации адрес для опубликования информационных сообщений, а следовательно, единственным источником опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Т. по настоящему делу был включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Таким образом, требования законодательства о порядке составления и опубликования списка невостребованных долей, истцом были соблюдены.

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Материалами дела подтверждается, что в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Степановский сельсовет в газете ..... от дата опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза ....., а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на дата, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от дата "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности проведено дата, в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. В связи с чем, постановлением администрации Степановский сельсовет № от дата был утвержден список невостребованных долей, в который включена и земельная доля, принадлежащая Т.

Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, принадлежавшая принадлежащая Т., является невостребованной, поскольку собственник и наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, прав на эту долю не зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального закона от дата "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников до дата не представили.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах на признанную невостребованной земельную долю, ранее принадлежащую Т., в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возникает право муниципальной собственности. По указанным основаниям суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

       Руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Степановский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Степановский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на земельную долю, площадью ..... Га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признанную невостребованной постановлением администрации Степановский сельсовет № от дата, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику Т. на основании свидетельства на право собственности на землю: ..... № от дата.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано сторонами в Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

      Судья:                                                    В.В. Катеринин