Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2014 ~ М-418/2014 от 07.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«22» апреля 2014 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Челомбитко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-566/14 по иску Стерпурко ИМ к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Степурко И.М. в лице представителя Козловой С.Н., действующей на основании доверенности (л.д. 6), обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 453,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Козлова С.Н. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что Степурко И.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Указанный жилой дом принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ее матери ЕВ Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 453,00 кв.м., который находится в ее пользовании. В январе 2014 года Степурко И.М. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления ей в собственность вышеуказанного земельного участка бесплатно, однако, в этом ей было отказано, поскольку право собственности на жилой дом возникло у нее после 01.07.1990 года. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. Первоначальным пользователем земельного участка был прадед истицы - ЕП, которому указанный земельный участок предоставлялся в постоянное бессрочное пользование под строительство жилого дома. Земельный участок сформирован, границы его согласованы, споров по землепользованию нет. Истец несет расходы по содержанию жилого дома и земельного участка, пользуется данным земельным участком по назначению. Границы земельного участка с момента предоставления не изменялись, красные линии нанесены после предоставления земельного участка застройщику. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку спорный земельный участок не является объектом права собственности и иных имущественных прав с правовой точки зрения,
а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 75-82).

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, в представленных суду пояснениях указал, что удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без его участия
(л.д. 94-95).

Представитель третьего лица - Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 112-115).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец Степурко И.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,
на основании свидетельства о праве на наследство по закону № (л.д. 11). Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Степурко И.М. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка ей в собственность бесплатно, однако, в этом ей было отказано, поскольку право собственности на жилой дом возникло у нее 19.07.2012 года, то есть после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР» (л.д. 7-9).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 3 п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 07.06.2013)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. З ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 право постоянного (бессрочного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание,
строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Первоначальным пользователем жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес>), являлся ЕП, которому земельный участок площадью 950,00 кв.м. предоставлен по договору
от ДД.ММ.ГГГГ на право застройки на праве личной собственности для возведения жилого дома (л.д. 17). После смерти ЕП право пользования жилым домом и земельным участком фактически перешло к его дочери – Е на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 1/2 долю указанного имущества после смерти Е перешло
к ее сыну ЕМ, а после его смерти – к его супруге ЕВ (л.д. 14,15). Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 24.08.2010 года, право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, между ЕВ и К прекращено, за ЕВ признано право собственности на отдельно стоящий жилой дом - лит. АА1А2А3, расположенный по указанному адресу (л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ ЕВ умерла (л.д. 12).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону серии 63-АА 2122165 собственником жилого <адрес> после смерти ЕВ стала ее дочь - Степурко И.М. (л.д. 11).

Таким образом, с момента постройки жилого дома, т.е. с 1927 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
(прежний адрес: <адрес>) фактически находился в постоянном (бессрочном) пользовании и владении граждан – собственников указанного жилого дома, право пользования им перешло истцу на законных основании.

Спорный земельный участок сформирован и используется по назначению, т.е. под индивидуальное жилищное строительство, что соответствует разрешенному использованию для данной категории земель. К территории общего пользования спорный объект недвижимости не принадлежит (л.д. 96). Таким образом, истец, являясь собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Судом установлено, что истец постоянно пользуется жилым домом и земельным участком несет расходы по их содержанию, уплачивает налоги (л.д. 38, 39).

Испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в соответствии в требованиями действующего законодательства согласованы со смежными землепользователями (л.д. 23, 86).

Из представленного топографического плана границ спорного земельного участка следует, что его фактическая площадь составляет 453,00 кв.м. (л.д. 13).

Права третьих лиц предоставлением в собственность истцу находящегося в его фактическом пользовании земельного участка, не затрагиваются и не нарушаются.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является основанием для государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ года, часть испрашиваемого земельного участка находится в охранных зонах газопровода, водопровода и ЛЭП, в прибрежной полосе водоохраной зоны реки Самара (л.д. 96).

Также, из сообщения отдела водных ресурсов по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что испрашиваемый земельный участок находится в водоохраной зоне, вне береговой полосы реки Самарка (л.д. 101).

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов (л.д. 67).

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № 374
от 21.12.2006 года «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м, минимальный размер земельного участка - 100 кв.м.

Как ранее установлено, истец владеет и пользуются спорным земельным участком по указанному адресу, на котором расположен жилой дом, приобретенный им в порядке наследования. Спорный земельный участок был предоставлен под строительство жилого жома,
что также подтверждается материалами инвентарного дела.

Из пояснений представителей истца следует, что границы испрашиваемого истцом спорного земельного участка не изменялись с момента его предоставления, спорные взаимоотношения между смежными землепользователями отсутствуют, что также подтверждается согласование границ земельного участка со смежными землепользователями.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.71).

Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ года, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следует, что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> или <адрес>., отсутствует. Также отсутствуют сведения о предоставлении Степурко И.М. каких-либо земельных участков под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, на территории г. Самары (л.д. 66).

Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет 453,00 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями.

Незначительная часть спорного земельного участка, согласно представленным сведениям Департамента строительства и архитектуры, находится в водоохраной зоне, а также в охранных зонах газопровода, водопровода и ЛЭП, однако данное обстоятельство не является препятствием в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка, т.к. он ранее предоставлен в указанном размере застройщику под строительство жилого дома в установленном законом порядке.

Испрашиваемый земельный участок занят недвижимостью – жилым домом, надворными постройками, и необходим для его использования. Спорный земельный участок фактически используется с 1927 года.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на какой-либо земельный участок за истцом, предоставленный ему в собственность бесплатно (л.д. 70).

Анализируя изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает обоснованными требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок. Оснований препятствующих в признании права собственности на испрашиваемый земельный участок не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Степурко ИМ право собственности на земельный участок, площадью 453,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2014 года.

Судья Р.Р. Гараева