Дело № 2-1006/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Неделько О.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 28 марта 2019 года дело по иску Налобина Михаила Петровича к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Налобин М.П. обратился с указанными исковыми требования, в которых просит исключить из сведений единого государственного реестра недвижимости координаты характерных поворотных точек: точка 12 (Х=14 962,06; У=23 013,72), точка 17 (Х=14 968,90; У=23 024,78), точка 16 (Х=14 969,58; У=23 037,57), точка 15 (Х=14 967,28; У=23 042,28), точка 5 (Х=14 960,14; У=23 033,03), точка 6 (Х=14 956,74; У=23 030,24), точка 7 (Х=14 951,33; У=23 022,14), точка 8 (Х=14 949,74; У=23 019,79), точка 18 (Х=14 944,98; У=23 027,39) в отношении земельного участка с кадастровым номером № (адрес (местоположение): Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, западная часть кадастрового квартала № На земельном участке расположен лесной участок в квартале № 51 (выделы 4, 5, 6, 7, 16, 17)), согласно заключению кадастрового инженера ООО «СИБЗЕМПРОЕКТ» Гартман А.Ф. от 11 марта 2019 года; установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:150602:785 и № в точках со следующими координатами: точка 9 (Х=14 956,72; У=23 014,65), точка н10 (Х=14 960,55; У=23 011,93) согласно заключению кадастрового инженера ООО «СИБЗЕМПРОЕКТ» Гартман А.Ф. от 11 марта 2019 года.
Налобин М.П., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил письменное заявление.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации города Омска, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – СНТ «ОмИИТ», в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил.
Суд считает возможным с учётом требований статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункту 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статье 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании пункта 1 статья 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Одна из таких характеристик – описание местоположения земельного участка.
При этом указанная характеристика одного земельного участка одновременно характеризует другие земельные участки, смежные с ним. С учетом этого законодательство устанавливает соответствующие процедуры определения границ на местности и их согласования. В целом такие процедуры сводятся к предоставлению возможности смежным землевладельцам высказать свое мнение о расположении общей границы земельного участка и проводятся с целью соблюдения их интересов.
Из пункта 1 статьи 64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Данная позиция подтверждается разъяснениями содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Согласно пункту 45 Постановления № 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
При этом следует учесть, что необходимость устранения указанных нарушений связанных с установлением границ земельного участка обусловлена нормами земельного законодательства, и требование об установлении границ земельных участков, заявленное к правообладателю смежного участка, является одним из способов устранения имеющегося пересечения их границ.
Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.
Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.
Согласно статье 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствие с Решением Омского городского совета от 26 октября 2011 № 452 в редакции Решения Омского городского совета от 27 февраля 2013 года № 110 департамент распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых, в частности, для строительства.
Таким образом, департамент имущественных отношений Администрации города Омска наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствие с Решением Омского городского совета от 27 февраля 2013 года № 110.
В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, действовавшей до 1 марта 2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В силу пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ, действующей с 1 марта 2015 года, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, если земельный участок предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года
№ 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:
1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;
2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;
3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года (часть 5).
Таким образом, законодатель установил приоритет содержащихся в ЕГРН, в правоустанавливающих документах сведений о категории земель по сравнению с содержащимися в лесном реестре, лесном плане сведениями об отнесении земельных участков к лесному фонду. Законодатель также установил, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов даже в случае наличия о нем сведений в ЕГРН как о земельном участке, отнесенном к категории земель лесного фонда, в случае, если он до 8 августа 2008 года предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, либо образован из указанного земельного участка.
Из представленного в материалы дела государственного акта на право пользования землей № № от 23 сентября 1988 года, выданного садовому товариществу «ОмИИТ» института «ОМИИТ» следует, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 35 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства и огородничества (л.д. 55).
Протоколом № 1 общего собрания садоводов от 25 февраля 1996 года принято решение о создании общественной организации садоводов «ОмИИТ» (далее ООС «ОмИИТ») на базе садоводческого товарищества «ОмИИТ», утверждении устава организации, который зарегистрирован в Управлении юстиции администрации Омской области 28 июля 1997 года. Свидетельство о регистрации за № 825.
Согласно Уставу ООС «ОмИИТ» организация является правопреемником СТ «ОмИИТ».
На основании Распоряжения Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Омской области от 21 мая 2002 года общественная организация садоводов «ОмИИТ» исключена из Единого государственного реестра юридических лиц, аннулировано свидетельство о регистрации от 28 июля 1997 года под № 825 и Устав указанного общественного объединения.
Распоряжением Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Омской области о регистрации некоммерческой организации от 21 мая 2002 года зарегистрировано некоммерческое объединение – садоводческое некоммерческое товарищество «ОмИИТ» по № 152-нк и Устав организации. Выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческого объединения от 21 мая 2002 года № 152-нк, название объединения СНТ «ОмИИТ», форма объединения садоводческое некоммерческое товарищество, место нахождения: <адрес>,-45, <адрес>, основные цели деятельности: объединение граждан, собственников земли, землевладельцев и землепользователей земельных участков для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства, защиты общих интересов и достижения общих целей в обустройстве их земельных участков.
Согласно Уставу СНТ «ОмИИТ» (в редакции № 3), утвержденному общим собранием членов СНТ от 1 апреля 2018 года, садоводческое некоммерческое товарищество ОмИИТ (СНТ ОмИИТ) Товарищество «ОмИИТ» является правопреемником садоводческого товарищества ООС «ОмИИТ», зарегистрированного Администрацией Омской области 28 июля 1997 года, регистрационный №.
Свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ 152-нк подтверждается регистрация юридического лица садоводческого некоммерческого товарищества «ОмИИТ» (место нахождения: 644045, <адрес>, сады «ОмИИТ»).
Распоряжением департамента имущественных отношений Администрации города Омска № 7908-р от 30 июля 2008 года в собственность СНТ «ОмИИТ» предоставлен земельный участок, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного в Октябрьском административном округе города Омска. Согласно данному распоряжению СНТ «ОмИИТ» в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, из состава земель населенных пунктов площадью 72 193 кв.м. для сельскохозяйственного использования под садоводство (л.д. 86).
Из выписки из ЕГРН от 11 марта 2019 года следует, что на основании названного распоряжения департамента имущественных отношений Администрации города Омска № 7908-р от 30 июля 2008 года СНТ «ОмИИТ» является собственником объекта права: земельного участка категории – земли населенных пунктов – земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования для сельскохозяйственного использования под садоводство, площадь 57 778 кв.м., по адресу Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, СНТ «ОмИИТ» с кадастровым номером: № (право собственности зарегистрировано 4 сентября 2015 года), что также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из протокола № 1 общего собрания членов СНТ «ОмИИТ» от 3 апреля 1988 года Налобин М.П. принят в состав членов товарищества, ему распределен и за ним закреплен земельный участок № по аллее №, ориентировочной площадью 943 кв.м (л.д. 108).
Налобину М.П. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 943 кв.м., № аллея № и жилой дом, общей площадью 77 кв.м. с кадастровыми номерами № в СНТ «ОмИИТ» Октябрьского административного округа города Омска, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 25 октября 2013 года серии № и серии №, а также выписками из ЕГРН от 15 марта 2012 года (л.д. 7-8, 70-71, 74).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № участку присвоен номер кадастровый номер 19 декабря 2005 года, площадь участка 943 кв.м, сведений о границах не имеется, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования под садоводство, категория земель: земли населенных пунктов.
Для определения местоположения земельного участка истца проведены кадастровые работы
ООО «Сибземпроект», площадь земельного участка составила 948 кв.м., что на 5 кв.м., больше площади, сведения о котором имеются в ЕГРН, но не превышает предельного минимального размере 300 кв.м., установлена граница земельного участка по имеющемуся ограждению участка забором, который установлен согласно границ участка с 1988 года.
В настоящее время согласно сведений ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером № проходит через смежный земельный участок с кадастровым номером №. Координаты земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 21 января 2014 года, площадь земельного участка составляет 24 829 кв.м., разрешенное использование земельного участка – лесные участки. Граница земельного участка состоит из 6 контуров. Площадь контура № составляет 362 кв.м. правообладателями земельного участка является муниципальное образование городской округ город Омск (собственность № от 31 октября 2016 года), расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский административный округ, в западной части кадастрового квартала №. На земельном участке расположен лесной участок Октябрьского окружного участкового лесничества Омского лесопарка в квартале № (выделы 4, 5, 6, 7, 16, 17).
Границы данного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости без согласования со смежными землепользователями, в том числе и с истцом, часть земельного участка истца оказалась внутри земель лесного участка Омского лесопарка в квартале 53 (контур 3).
Характерные точки границы земельного участка истца на местности закреплены исторически: с 1988 года участок по периметру огорожен забором, на участке наложения площадью 300 кв.м имеется жилой дом, прав собственности на который зарегистрировано за истцом.
Схема участков СНТ «ОмИИТ» подтверждает, что земельный участок истца находится в границах землеотвода садоводства. Смежная граница с лесопарком находится во внутренних границах товарищества.
Согласно карте СНТ «ОмИИТ» соседними участками с участком № являются участки №, №, №. Земельный участок №, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Евдокимовой Т.В. граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством земельный участок №, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Зозуле З.В., граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок №, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Зозуле А.А. Граница участков установлена в соответствии с действующим законодательством.
Граница участка истца установлена при распределении садоводам земельных участков в СНТ «ОмИИТ».
Согласно карте СНТ «ОмИИТ», земельный участок Налобина М.П. № аллея 4 находится в пределах землеотвода 1988 года садоводству согласно государственному акту на право пользования землей серии № от 23 сентября 1988 года.
Акт согласования характерных точек смежной границы земельного участка, с кадастровым номером №, при межевании земельного участка с кадастровым номером № департаментом имущественных отношений Администрации гОРОДА Омска не приводился, что привело к неверному установлению границы данного земельного участка.
В соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Исходя из статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 ст. 11.2 ЗК РФ). Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 8 статьи 11.2 ЗК РФ).
В силу пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно пункту 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. При этом в силу пункта 1.1 названной Инструкции межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
В силу требований части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Часть 3 статьи 39 указанного закона предусматривает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Статьей 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 названной статьи случая (часть 2 статьи 40 Закона).
Между тем, в настоящее время порядок определения границ земельных участков устанавливается Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части 10 статьи 22 которого определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно части 11 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
В силу части 1 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Суд находит заслуживающими внимания доводы истца о том, что перед предоставлением земельного участка в собственность граждан из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, из состава земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования под садоводство, департамент имущественных отношений Администрации города Омска как уполномоченный орган обязан согласовать вопрос нахождения предоставленного истцам земельного участка в пределах землеотвода, выделенного СНТ «ОмИИТ».
Согласно заключению кадастрового инженера Гартман А.Ф. ООО «сибирская землеустроительная проектная организация» от 11 марта 2019 года, устранить ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером 55:36:150602:1609, местоположение которого установлено: Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, западная часть кадастрового квартала 55:36:150602. На земельном участке расположен лесной участок в квартале № 51 (выделы 4, 5, 6, 7, 16, 17)), возможно следующим образом: исключить из сведений единого государственного реестра недвижимости координаты характерных поворотных точек: точка 12 (Х=14 962,06; У=23 013,72), точка 17 (Х=14 968,90; У=23 024,78), точка 16 (Х=14 969,58; У=23 037,57), точка 15 (Х=14 967,28; У=23 042,28), точка 5 (Х=14 960,14; У=23 033,03), точка 6 (Х=14 956,74; У=23 030,24), точка 7 (Х=14 951,33; У=23 022,14), точка 8 (Х=14 949,74; У=23 019,79), точка 18 (Х=14 944,98; У=23 027,39); точка 19 (Х=14 944,98; У=23 027,39); Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:150602:785 и 55:36:150602:1609 в точках со следующими координатами: точка 9 (Х=14 956,72; У=23 014,65), точка н10 (Х=14 960,55; У=23 011,93).
Доказательств того, что земельный участок истца находится за пределами земель, предоставленных в собственность по фактически занимаемой площади СНТ «ОмИИТ» ответчиком не представлено, вместе с тем, факт расположения земельного участка истца в пределах таких земель подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами.
Доказательств того, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду не представил.
На основании изложенного оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, в связи с отсутствием опровергающих доказательств со стороны ответчиков и третьих лиц факта выхода участка № за пределы землеотвода СНТ «ОмИИТ», а также согласования границ выделенного истцу земельного участка в иных границах, нежели установлены в результате межевания, непосредственно при предоставлении данных участков в собственность истцу либо позднее, учитывая, что земельный участок предоставлен истцу до ДД.ММ.ГГГГ, и образован из земель СНТ «ОмИИТ», предоставленных до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 и исключении из сведений единого государственного реестра недвижимости координаты характерных поворотных точек: точка 12 (Х=14 962,06; У=23 013,72), точка 17 (Х=14 968,90; У=23 024,78), точка 16 (Х=14 969,58; У=23 037,57), точка 15 (Х=14 967,28; У=23 042,28), точка 5 (Х=14 960,14; У=23 033,03), точка 6 (Х=14 956,74; У=23 030,24), точка 7 (Х=14 951,33; У=23 022,14), точка 8 (Х=14 949,74; У=23 019,79), точка 18 (Х=14 944,98; У=23 027,39) в отношении земельного участка с кадастровым номером № а также установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № в точках со следующими координатами: точка 9 (Х=14 956,72; У=23 014,65), точка н10 (Х=14 960,55; У=23 011,93) согласно заключению кадастрового инженера
ООО «СИБЗЕМПРОЕКТ» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Налобина Михаила Петровича к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении границ земельного участка – удовлетворить.
Исключить из сведений единого государственного реестра недвижимости координаты характерных поворотных точек: точка 12 (Х=14 962,06; У=23 013,72), точка 17 (Х=14 968,90; У=23 024,78), точка 16 (Х=14 969,58; У=23 037,57), точка 15 (Х=14 967,28; У=23 042,28), точка 5 (Х=14 960,14; У=23 033,03), точка 6 (Х=14 956,74; У=23 030,24), точка 7 (Х=14 951,33; У=23 022,14), точка 8 (Х=14 949,74; У=23 019,79), точка 18 (Х=14 944,98; У=23 027,39) в отношении земельного участка с кадастровым номером № (адрес (местоположение): Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, западная часть кадастрового квартала 55:36:150602. На земельном участке расположен лесной участок в квартале № 51 (выделы 4, 5, 6, 7, 16, 17)), согласно заключению кадастрового инженера ООО «СИБЗЕМПРОЕКТ» Гартман А.Ф. от 11 марта 2019 года.
Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № в точках со следующими координатами: точка 9 (Х=14 956,72; У=23 014,65), точка н10 (Х=14 960,55; У=23 011,93) согласно заключению кадастрового инженера ООО «СИБЗЕМПРОЕКТ» Гартман А.Ф. от 11 марта 2019 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, с соблюдением требований статьи 242 ГПК РФ.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись О.С. Неделько
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 2 апреля 2019 года.
Судья подпись О.С. Неделько