Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-92/2013 от 05.08.2013

Дело № 12- 92/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                  город Старая Русса

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Семенова Н.В., при секретаре Белой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Желнова ФИО7 на постановление <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <адрес>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Желнов Д.В.привлечен к административной ответственностиза совершение административного правонарушения, предусмотренногоч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ(несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств)назначен административный штраф в размере <данные изъяты>.

В представленной в суд жалобе Желнов Д.В. указал, что считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи оно не является постановлением согласно КоАП РФ. В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по должно содержать мотивированное решение по делу, то есть приводятся доказательства и другие материалы дела, на которых основаны выводы о виновности, а также мотивы, по которым отвергнуты какие-либо из них. Однако, в нём, вместо мотивированного решения по делу содержится запись: «назначить административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> руб.», что не соответствует требованиям КоАП РФ. В нарушение законодательства, при вынесении постановления по не приведены доводы по вопросам, относящимся к назначению административного наказания, в частности не нашли свое отражение обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность, не дана оценка характеру деяния и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Также при составлении постановления, сотрудник ДПС грубо нарушив процессуальные нормы, выписав постановление и вручив ему квитанцию на уплату административного штрафа сразу на месте составления протокола об административном правонарушении, вопреки его записи в данном протоколе о том, что с нарушением он не согласен и ему необходима защита адвоката, чем грубо нарушил его право на защиту. Просит отменить постановление, жалобу рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание Желнов Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель <адрес>» не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Исходя из положенийчасти 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии состатьей 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и такое лицо должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела(часть 2) и вправе пользоваться юридической помощью защитника(часть 1). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника(часть 3 статьи 25.4); защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения этого дела(часть 4 статьи 25.5) и вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом(часть 5 статьи 25.5).

Желнов Д.В. заявил ходатайство о рассмотрении дела с участием защитника сотруднику <адрес> при составлении протокола об административном правонарушении, но дело было рассмотрено должностным лицом в отсутствие защитника. Исходя из анализа норм права следует, что праву лица на получение юридической помощи защитника, предусмотренномуч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, корреспондирует обязанность должностного лица, осуществляющею производство по делу, создать возможность для реализации указанного права.

Из материалов дела следует, что дело было рассмотрено должностным лицом через короткое время после составления протокола об административном правонарушении без привлечения защитника, следовательно, порядок привлечения Желнова Д.В. к административной ответственности был нарушен, что является основанием к отмене обжалуемого постановления.

В соответствии с положениямист. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, составляет два месяца.

Из дела усматривается, что событие, квалифицированное как предусмотренное ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ административное правонарушение, совершенно Желновым ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, последним днем срока давности привлечения к административной ответственности является ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, дело об административном правонарушении подлежит возвращению в <адрес>”» для надлежащего рассмотрения в силу ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить жалобу Желнова Д.В., отменить обжалуемое постановление и направить дело на новое рассмотрение.

          Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Желнова ФИО7 на постановление <адрес>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ- удовлетворить.

Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО3 о привлечении Желнова ФИО7 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Желнова ФИО7 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ направить для рассмотрения в <адрес>

СУДЬЯ: подпись

Копия верна: Судья

Старорусского районного суда                                                    Семенова Н.В.