Дело № 2-127/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Андреаполь 04 мая 2016 года
Андреапольский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Алексеева С. А.,
с участием помощника прокурора Андреапольского района Некрасова Н. А.,
при секретаре Синёвой Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Торопацкого сельского поселения Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности привести в соответствии с действующим законодательством о пожарной безопасности территорию д. Студеница, д. Жуково, Андреапольского района, Тверской области.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Торопацкого сельского поселения Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности привести в соответствии с действующим законодательством о пожарной безопасности территорию д. Студеница, д. Жуково, Андреапольского района, Тверской области.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности администрацией Торопацкого сельского поселения.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. При этом, нарушение требований пожарной безопасности невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно – технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
В ходе проверки, в населенных пунктах Торопацкого сельского поселения - д. Студеница, д. Жуково, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: на территории указанных населенных пунктов, в местах, граничащих с лесничествами (лесопарками), не предусмотрены защитные противопожарные минерализованные полосы, удаления (сбора) сухой растительности, не произведено.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека, гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просит: обязать администрацию Торопацкого сельского поселения на территориях д. Студеница, д. Жуково, граничащих с лесничествами: организовать защитные противопожарные минерализованные полосы в срок до 01.06.2016; организовать удаление (сбор) сухой растительности в срок до 01.06.2016.
В судебном заседании помощник прокурора Андреапольского района Некрасов Н. А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Глава администрации муниципального образования Торопацкое сельское поселение Андреапольского района Тверской области в судебное заседание не прибыла, в заявлении иск признала в полном объёме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и находит основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Торопацкого сельского поселения Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности привести в соответствии с действующим законодательством о пожарной безопасности территорию д. Студеница, д. Жуково, Андреапольского района, Тверской области, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Торопацкое сельское поселение Андреапольского района Тверской области на территориях д. Студеница, д. Жуково, граничащих с лесничествами, в срок до 01 июня 2016 года: организовать защитные противопожарные минерализованные полосы и удаление (сбор) сухой растительности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья С.А. Алексеев