№ 9- 269/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Красная Горка 19 октября 2020 года
Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Гареева А.С., рассмотрев исковое заявление прокуратуры Нуримановского района Республики Башкортостан к администрации МР Нуримановский район РБ, Комитету по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району, ООО «Тихий берег», Зиганшину Р.Н. о признании недействительным (ничтожным) договоров купли-продажи, применении последствия недействительности сделок,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратура Нуримановского района Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства при купле- продаже земельного участка ООО «Тихий берег». Установлено, что 26.11.2015 между администрацией муниципального района Нуримановский район в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району Я.. и ООО «Тихий берег» заключен договор № 26-15-32ф аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно условиям данного договора в аренду ООО «Тихий берег» предоставлен Земельный участок сроком по 26.11.2064. На Земельном участке ООО «Тихий берег» в соответствии с видом его разрешенного использования построен комплекс для обслуживания персонала рыбоводческого хозяйства. В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов 26.12.2018 между администрацией муниципального района Нуримановский район, в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району Якупова И.И. и ООО «Тихий берег» заключен договор № 80 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для рыбоводства». В дальнейшем, 19.06.2019 между ООО «Тихий берег» в лице генерального директора Зиганшина Р.Н. и Зиганшиным Р.Н. заключен договор № 1 купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества.
Предметом Договора купли-продажи является земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «для рыбоводства». При этом, проведенной прокуратурой Нуримановского района РБ проверкой установлено, что фактически в Комплексе расположены ресторан, гостиница и жилье для персонала. Возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу (постановление Президиума ВАС РФ от 23.12.2008 № 8985/08, определение Верховного Суда РФ от 01.09.2016 № 305-КГ16-10488, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.04.2017 № Ф09-1180/17). Учитывая, что цель, в соответствии с которой Земельный участок предоставлен в аренду ООО «Тихий берег», на момент заключения Договора купли-продажи не достигнута, исключительное право на выкуп спорного земельного участка, предусмотренное п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, у данного общества не возникло. На основании изложенного, истец ссылаясь на ст. ст. 39.3, 39.20, 35 ЗК РФ, ст. ст. 167, 168 ГК РФ, просит признать недействительным (ничтожным) договор от 26.12.2018 № 80 купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка, заключенный между администрацией муниципального района Нуримановский район РБ и ООО «Тихий берег»; признать недействительным (ничтожным) договор от 19.06.2019 № 1 купли-продажи земельного участка, заключенный между ООО «Тихий берег» и Зиганшиным Р.Н.; применить последствия недействительности ничтожной сделки: прекратить право собственности Зиганшина Р.Н. на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; обязать администрацию муниципального района Нуримановский район возвратить ООО «Тихий берег» денежные средства, полученные по договору от 26.12.2018 № 80 купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка; обязать ООО «Тихий берег» возвратить Зиганшину Р.Н. денежные средства, полученные по договору от 19.06.2019 № 1 купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества.
Изучив исковое заявление и приложенные к нему документы, полагаю его подлежащим возвращению заявителю по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет правило о том, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
В силу ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
Положениями ст. 22 ГПК РФ установлена подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды в порядке искового производства рассматривают дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Как следует, из материалов дела, 26.11.2015 между администрацией муниципального района Нуримановский район в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району Я. и ООО «Тихий берег» заключен договор № 26-15-32ф аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для рыбоводства», сроком по 26.11.2064.
В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.
На Земельном участке ООО «Тихий берег» в соответствии с видом его разрешенного использования построен комплекс для обслуживания персонала рыбоводческого хозяйства.
26.12.2018 между администрацией муниципального района Нуримановский район, в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району Я. и ООО «Тихий берег» заключен договор № 80 купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества (далее – Договор купли-продажи).
Далее, 19.06.2019 между ООО «Тихий берег» в лице генерального директора Зиганшина Р.Н. и Зиганшиным Р.Н. заключен договор № 1 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №
На основании ст. 255.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, в частности, по искам учредителей, участников, членов юридического лица о признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок.
В соответствии с частью 1 статьи 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.
Согласно части 2 статьи 198 АПК РФ прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из материалов дела следует, что первоначальная сделка купли-продажи от 26.12.2018 была совершена между администрацией МР Нуримановский район РБ в лице КУСа и ООО «Тихий берег».
Поскольку основным требованием по делу является признание недействительным сделки – договора купли-продажи от 26.12. 2018 № 80, совершенной между администрацией МР Нуримановский район РБ и ООО «Тихий берег» и применении последствий недействительности сделки, учитывая, что сделка совершена между юридическим лицами, то исковые требования подлежат рассмотрению Арбитражным Судом Республики Башкортостан.
При изложенных обстоятельствах, исковое заявление прокурора подлежит возврату, как поданное с нарушением правил подсудности, в силу пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит возвращению истцу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 частью 1 статьи 135 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
исковое заявление прокуратуры Нуримановского района Республики Башкортостан к администрации МР Нуримановский район РБ, Комитету по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Нуримановскому району, ООО «Тихий берег», Зиганшину Р.Н. о признании недействительным (ничтожным) договоров от купли-продажи, применении последствий недействительности сделки, возвратить заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
Разъяснить истцу, что он вправе обратиться с такими требованиями в Арбитражный суд Республики Башкортостан.
На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья подпись А.С. Гареева
Копия верна. Судья.