Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2017 (2-2691/2016;) ~ М-2517/2016 от 29.11.2016

Дело №2-144/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области                                                                       02 марта 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Шарниной А.А.,

с участием представителя ответчика адвоката Яковлевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великосельского сельского поселения к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, Попкову В.М., Попковой О.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области (далее по тексту - Администрация) обратилась с исковым заявлением к Попкову В.М., Попковой О.Н., в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Великосельского сельское поселение на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности по 6,4 га с оценкой 153 баллогктара каждая, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> входящие в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшие Попкову В.М. и Попковой О.Н., и прекратить право собственности на земельную долю собственников земельной доли. В обоснование заявленных требований истец указал, что газетах «Старая Русса» и «Новгородские ведомости», а также на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> Великосельского сельского поселения. В дальнейшем в этих же газетах Администрация опубликовала извещения о проведении собрания участников долевой собственности бывшего колхоза <данные изъяты> с повесткой дня: «Утверждение списка лиц, собственников невостребованных земельных долей, которые считают, что необоснованно включены в список невостребованных долей, для исключения их из списка невостребованных земельных долей; утверждении списка невостребованных земельных долей». Собрание пайщиков было признано неправомочным в связи с тем, что на собрание пайщики не явились. Постановлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> области был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> Великосельского сельского поселения. В данном списке значатся и указанные в настоящем иске пайщики колхоза <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

От представителя истца имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации.

Представитель ответчиков Попкова В.М., Попковой О.Н. - адвокат Яковлева И.А. исковые требования не признала ввиду отсутствия у нее полномочий на признание иска.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив письменные материалы дела, суд находит требования Администрации подлежащими удовлетворению.

В силу части пятой статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" далее по тексту «Федеральный закона №101-ФЗ) предусмотрено, что невостребованной
земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункты 4-8 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Из выписок из Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей или из ранее выданных документов на земельные участки, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Попкову В.М. и Попковой О.Н. были выдан свидетельства, подтверждающие право общей долевой собственности на земельную долю 6,4 га (153 баллогектара).

В соответствии со ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011 №1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначении на территории Новгородской области» сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", должны быть опубликованы в газете "Новгородские ведомости" и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

В газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей выделенных колхозом <данные изъяты>, которые не воспользовались своими правами, то есть не распорядились ими в течение трех и более подряд с момента приобретения ими прав на земельную долю. В данные списки включены Попков В.М., Попкова О.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» Администрацией опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов в помещении МБУК «Сусоловский СДК» по адресу: <адрес>, собрания участников долевой собственности колхоза <данные изъяты>, данное собрание было неправомочным, в связи с отсутствием явки дольщиков.

Постановлением Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №а в связи с тем, что собрание собственников не состоялось, был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными, колхоза <данные изъяты> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес>, куда включены Попков В.М., Попкова О.Н.

В связи с тем, что форма свидетельства о праве на наследство была

Судом установлено, что Администрацией соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, определенный Федеральным Законом №101-ФЗ, и в силу п.8 ст.12.1 указанного Федерального закона Администрация вправе была обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Учитывая, что Попков В.М. и Попкова О.Н. не распорядились принадлежащими им земельными долями, иск Администрации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за муниципальным образованием Великосельское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности с оценкой 153 баллогектара каждая и площадью 6,4 га каждая, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>, входящие в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшие Попкову В.М. на основании свидетельства № и Попковой О.Н. на основании свидетельства №.

Прекратить право собственности Попкова В.М. и Попковой О.Н. на земельные доли.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 07 марта 2017 года.

Судья: (подпись) Голубева З.Е.

Копия верна судья:                                                                                                   З.Е. Голубева