Решение по делу № 2-2456/2014 от 13.03.2014

дело № 2-2456/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области 14 апреля 2014 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Забелиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульянова В. В. к ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской федерации по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской федерации по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что обратился в ГУ-Главное управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг 55-летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

Однако решением Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан (Протокол № от /дата/) в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа работы. Стаж заявителя, принятый для установления пенсии составил 07 лет 06 месяцев 10 дней.

Просил признать решение Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан (протокол № от /дата/) ГУ - Главного управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, обязать ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы истца с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в качестве электрогазосварщика и назначить досрочно трудовую пенсию с момента обращения, то есть с /дата/.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на протокол комиссии.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что /дата/ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из пункта 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка)».

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец представил следующие документы:

Справка из архива <адрес>, справка с военной службы «Отдельный ремонтно-восстановительный батальон» (№), справка из Московского архива, справка из кооператива «Бето».

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> своим решением от № от /дата/ не засчитала периоды с /дата/ по /дата/ в должности электрогазосварщика Данковского ПМК треста «Липецксельхозмонтаж», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с /дата/ по /дата/ – прохождение военной службы по призыву, поскольку не предусмотрен для зачета в специальный стаж, с /дата/ по /дата/ – в должности электрогазосварщика ГУП «Бекерон», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с /дата/ по /дата/ - в должности электрогазосварщика ПК «БЕТО», поскольку не представляется возможным установить характер выполняемой работы.

В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991.

Списком № 2 от 22.08.1956 предусмотрены профессии «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрены профессии «газорезчики», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (№).

Условие о занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня по Списку № 2 от 26.01.1991 предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Впервые указанное условие для Списка № 2 от 26.01.1991 было предусмотрено с 01.01.1992 в соответствии с Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235, утвердившим Разъяснения о порядке применения на территории Российской Федерации Списка № 2 от 26.01.1991.

Для раздела «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 названное условие действовавшим до 01.01.1992 пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Поскольку факт работы истца в течение полного рабочего дня в профессиях и в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости подтвержден истцом представленными им льготными справками, уточняющими характер работы, а именно: справкой из архива <адрес>, справкой из Московского архива, справкой из кооператива «Бето», суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности электрогазосварщика.

В соответствии с положениями пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Поскольку, истец до призыва на срочную военную службу работал в должности, включенной в Список, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно, по профессии электросварщика в Данковском ПМК треста «Липецксельхозмонтаж», период прохождения срочной военной службы с /дата/ по /дата/ подлежит включению в специальный стаж. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

С учетом названных периодов работы, подлежащих включению в льготный стаж истца, у него имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж продолжительностью более 12 лет 6 месяцев.

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как следует из материалов дела, истец обратился в ГУ - ГУ ПФР № по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии /дата/ года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трудовая пенсия истцу должна быть назначена с /дата/ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ульянова В. В. к ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Ф. по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по г.Москве и Московской области (Протокол № от /дата/) незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж истца периода его работы в должности электрогазосварщика с /дата/ по /дата/ – в Данковском ПМК треста «<данные изъяты>», с /дата/ по /дата/ – прохождение военной службы по призыву, с /дата/ по /дата/ – в должности электрогазосварщика ГУП «<данные изъяты>», с /дата/ по /дата/ - в должности электрогазосварщика ПК «<данные изъяты>», и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.

Обязать ГУ – Главное управление Пенсионного Фонда РФ № по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работу с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности электрогазосварщика.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по г.Москве и Московской области назначить Ульянову В. В. досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/ - с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Н.В. Гирсова