Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2014 от 13.10.2014

Дело №5-63/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Ольга 15 октября 2014 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Патлай И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты>

установил:

1 октября 2014 года около 00.20час. на реке <данные изъяты> вблизи села <адрес> ФИО1 был задержан сотрудниками отдела (погк) в пос.Ольга Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, который в нарушение п.67.1, 68, 69 и 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, при помощи ставной сети, не имея разрешения (лицензии) на добычу водных биологических ресурсов, незаконно добыл водные биоресурсы в количестве восьми особей рыб семейства лососевых, причинив ущерб в размере 5800руб.

По данному факту 1 октября 2014 года зам.начальника отдела (погк) в п.Ольга Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО3 в отношении гражданина ФИО1 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ с проведением административного расследования.

10 октября 2014 года по результатам административного расследования должностным лицом в отношении ФИО1, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), дело передано в суд.

ФИО1, уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание ФИО1 не явился. Просил дело рассмотреть без его участия, сообщил, что согласен с протоколом об административном правонарушении.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, судом приняты меры об их извещении.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, состоит в нарушении регламентирующих деятельность добычи (вылова) водных биологических ресурсов правил рыболовства.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ №166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается, деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с частью 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона №166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пункту 67.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385 (далее по тексту – Правила) запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации: Приморского края - кеты, симы, горбуши, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

В соответствии с пунктом 68 указанных Правил в случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Пунктом 69 указанных Правил добыча (вылов) тихоокеанских лососей может осуществляться только на основании путевок.

Согласно пункту 72 указанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Согласно общему правилу, установленному в статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении могут служить протоколы, предусмотренные КоАП РФ, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства, которые на основании статьи 26.11 настоящего Кодекса оцениваются судьёй по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно протоколу изъятия вещей от 1 октября 2014 года у ФИО1 изъяты: сеть ставная; 8 особей рыбы (л.д.6).

Согласно осмотру специалиста от 1 октября 2014 года следует, что изъятые у ФИО1 и представленные на исследование 8 особей рыбы относятся к семейству лососевых, из них 2 особи вида симы (самцы) и 6 особей вида кеты (4 самца, 2 самки) (л.д.14).

Согласно акту от 1 октября 2014 года рыба, изъятая у ФИО1 в количестве 6 особей была уничтожена, а сеть и рыба в количестве 2 особей помещены на склад хранения изъятого имущества Ольгинской ГЗИ (л.д.43,44).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 осуществляя добычу водных биоресурсов в целях личного потребления, путёвки (разрешения) на вылов водных биоресурсов не имел (л.д.42).

Таким образом, 1 октября 2014 года ФИО1 незаконно добыл (выловил) водные биологические ресурсы.

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми и достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, оценивая их в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 установленной и доказанной полностью.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ ФИО1 совершено умышленно, т.к. он осознавал противоправный характер совершаемых им действий (бездействий), предвидел возможное наступление вредных последствий и безразлично к ним относился.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания за совершенное административное правонарушение, судьёй учитываются характер содеянного, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учётом изложенного судья считает правильным и справедливым назначить гражданину ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции части 2 статьи 8.37 КоАП РФ без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства по делу: сеть ставная и рыба в количестве 2 особей, подлежит уничтожению.

Обсуждая вопрос о возмещении ущерба, согласно представленному расчету в размере 5 800руб., судья исходит из положений статьи 4.7 КоАП РФ, согласно, которой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. ФИО1 согласился с возмещением ущерба причиненного незаконным выловом водных биоресурсов, его вина установлена в судебном заседании.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 8.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5800 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 2536164734, ░░░ 253601001, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░ 040507001, ░/░ 40101810900000010002, ░░░░░ 05401000000, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░░ 04201725130), ░░░ ░░░░░░ 11625090010000140 (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░ 32.2 ░░░░). ░░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 2536164734, ░░░ 253601001, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░ 040507001, ░/░ 40101810900000010002, ░░░░░ 05401000000, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░░ 04201725130), ░░░ ░░░░░░ 18911705010017000180 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, 3.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░░░ ░.12.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 2 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 3 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░