Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-732/2018 (2-3577/2017;) ~ М-2578/2017 от 15.09.2017

Дело № 2-732/2018

     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2018 года                       п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при секретаре Витковской Н.А., с участием истца Орешникова О.В., представителя ответчика Кухта С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешникова Олега Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Орешников О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 12 мая 1991 года по 31 марта 1992 года, с 01 апреля 1992 года по 02 августа 1992 года, с 03 августа 1992 года по 31 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 01 марта 1994 года, с 02 марта 1994 года по 31 октября 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 31 мая 2009 года, с 01 июня 2009 года по настоящее время, назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указано, что Орешников О.В. с 1991 года работает в Аэропорту Емельяново водителем пожарного автомобиля в службе поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов; его стаж по состоянию на 20 июня 2017 года составлял более 15 лет, в связи с чем он как спасатель имеет право на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако УПФР в Емельяновском районе решением от 28 июля 2017 года оказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 18 ч. 1 ст. 30 вышеназванного закона.

В судебном заседании истец иск и изложенные в нем доводы поддержал; дополнительно пояснил, что право на досрочное пенсионное обеспечение, по его мнению, распространяется на водителей всех пожарных автомобилей, поскольку все они привлекаются для тушения пожаров и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

Представитель ответчика Кухта С.В. в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что истец согласно представленным им трудовой книжки и трудовому договору проработал 24 года 9 месяцев 22 дня в должности водителя пожарной машины в коммерческих организациях; в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимым требованием для назначения досрочной трудовой пенсии является работа на должностях Государственной противопожарной службы; помимо этого, в соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста; должность истца «водитель» не соответствует должности «спасатель»; помимо этого, в представленных справках от работодателя также отсутствует информация о праве на досрочную пенсию, в выписке лицевого счета (СНИЛС) отсутствует информация о льготном стаже и дополнительной уплате страховых взносов за льготный стаж; в карте специальной оценки условий труда истца право на досрочное назначение пенсии не указано.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец 12 мая 1991 года принят был в прядке перевода в службу движения водителем ППРП-67 Красноярского объединения авиаотряда; 01 апреля 1992 года переведен водителем «эскорт-67-4»; 03 августа 1992 года переведен в службу авиационной безопасности водителем 1 класса на автомобиль УАЗ-469; 01 сентября 1992 года переведен водителем 1 класса пожарного автомобиля ЗИЛ-131; 02 марта 1994 года переведен водителем на пожарный автомобиль (УРАЛ-43202) КАМАЗ-43105 в Авиакомпанию «Красноярские авиалинии»; 01 ноября 2006 год переведен на должность водителя 1 класса пожарной машины службы аварийно-спасательного обеспечения полетов; в ноябре 2007 года данное предприятие было реорганизовано в ОАО «Аэропорт Красноярск»; 31 мая 2009 года истец был уволен и принят на должность водителя пожарной машины в службу поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов в ООО «Аэропорт Емельяново», где работает в настоящее время (л.д. 7-11, 15-23).

20 июня 2017 года истец обратился в УПФР в Емельяновском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФР в Емельяновском районе от 28 июля 2017 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по пп. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 13).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 года N 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из изложенного следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, которые проработали не менее 25 лет в должностях только Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Отнесение категорий граждан, имеющих право на досрочное назначение пенсии, условия ее назначения, входит в компетенцию законодателя, суд не обладает такими полномочиями.

Как установлено в судебном заседании, истец работал в должности водителя пожарного автомобиля в ОАО «Аэропорт Красноярск», ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», ООО «Аэропорт Емельяново», которые являются коммерческими организациями и в структуру МЧС РФ не входят.

За минусом указанного периода у истца отсутствует необходимый 25 летний стаж в должностях только Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Доводы истца о том, что в вышеуказанный период он, работая водителем пожарного автомобиля, одновременно работал и спасателем, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии в силу подпункта 16 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необоснованными, поскольку они не подтверждаются надлежащими доказательствами, а именно трудовой книжкой и трудовым договором. Книжки спасателя к таковым не относятся. Кроме того, согласно ответу на запрос УПФР, данному работодателем истца – ООО «Аэропорт Емельяново» от 04 июля 2017 года, назначение досрочной пенсии Орешниковову О.В. не предусмотрено (л.д. 110); согласно вписке из лицевого счета застрахованного лица страховые взносы за льготный стаж вышеназванными компаниями не уплачивались (л.д. 96-103).

При таком положении суд решение УПФР об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии находит законным и обоснованным, а заявленные требования Орешникова О.В. не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Орешникова Олега Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 12 мая 1991 года по 31 марта 1992 года, с 01 апреля 1992 года по 02 августа 1992 года, с 03 августа 1992 года по 31 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 01 марта 1994 года, с 02 марта 1994 года по 31 октября 2006 года, с 01 ноября 2006 года по 31 мая 2009 года, с 01 июня 2009 года по настоящее время, назначить досрочную трудовую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС                Е.А.Ежелева