Решение по делу № 2-649/2015 ~ М-406/2015 от 16.02.2015

Дело №2-649/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 25 марта 2015 года дело по иску Филатова А.И. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц, компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере ... руб. и компенсации морального вреда в размере ... руб.

В обоснование требований указано, что он состоит в трудовых отношениях с ответчиком. За период с ... по ... год из его заработной платы был удержан налог на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в общей сумме в размере ... руб. Считает, что удержание является незаконным, поскольку предоставление бесплатных билетов является компенсацией, предусмотренной Федеральным законом «О железнодорожном транспорте РФ». Данная компенсация по налоговому законодательству не подлежит налогообложению.

ОАО «Российские железные дороги» в представленном письменном отзыве на исковое заявление просили в иске отказать. Считают, что стоимость проезда истца по личным надобностям за счет средств ОАО «РЖД» является доходом, полученным в натуральной форме, и подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании участия не принимали. В заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в силу следующего.

В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона от 10.01.2003 N17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Пунктом 8.2.1 Отраслевого соглашения на 2011 - 2013 годы для работников установлена гарантия в виде проезда по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий 1 раз в год или оплаты (компенсации) проезда. Аналогичные положения закреплены в п.4.2.3 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 - 2013 годы.

Пунктом 4.2.3 Коллективного договора открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на 2014 - 2016 годы, предусмотрено право работников на бесплатный проезд в пригородном сообщении на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы(учебы).

В целях реализации права работников на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте распоряжением ОАО «РЖД» от 09.03.2010 №452р утверждены Правила выдачи транспортных требований ОАО «РЖД», в соответствии с которыми для поездок по служебным надобностям работникам выдаются транспортные требования формы №3, для поездок по личным надобностям – транспортные требования формы №4.

Согласно пункту 4.1.1. этих Правил проезд от места жительства к месту основной работы относится к видам проезда по личным надобностям.

Филатов А.И. в ... годах как работник ОАО «РЖД» воспользовался правом бесплатного проезда на основании приведенного выше пункта Правил выдачи транспортных требований АО «РЖД».

Согласно реестру по перевозкам работников ОАО «РЖД» в проездах дальнего следования в ... годах с истца как налогового резидента Российской Федерации был удержан налог на доходы с физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в сумме ... руб.

По смыслу п.1 ст.210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, за исключением тех доходов, которые прямо перечислены в законодательстве, то есть в ст.217 Налогового кодекса РФ

К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относится оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика (пп.1 п.2 ст.211 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с абз.9 п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: все виды предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления; компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая проезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия «компенсационные выплаты».

Между тем согласно п.1 ст.11 Налогового кодекса РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным кодексом.

В статье 164 Трудового кодекса РФ содержатся понятия гарантий и компенсаций, применяемые в трудовом законодательстве. Гарантии определены как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из приведённых положений ст.164 Трудового кодекса РФ и абз.9 п. 3 ст.217 Налогового кодекса РФ следует вывод, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы работника, полученные в качестве возмещения тех затрат, которые понесены в связи с выполнением трудовых обязанностей.

Поскольку бесплатный проезд истцу, как работника ОАО «РЖД» от места жительства к месту работы за счет средств ОАО «РЖД» не связан с исполнением им трудовых обязанностей и относится к виду поездок работника по служебным надобностям (п.3.1 Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД»), то в силу положений ст.164 Трудового кодекса РФ оплата работодателем такого проезда не может рассматриваться как компенсация, на которую распространяются положения статьи 217 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с приведенными выше положениями ст.164 Трудового кодекса РФ и Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте, предоставляемое ОАО «РЖД» своим работникам, является гарантией, обеспечивающей осуществление ими своих прав в области социально-трудовых отношений.

Из приведенных выше норм права следует, что оплата ответчиком за истца стоимости его проезда от места жительства к месту работы и обратно представляет собой доход, полученный истцом в натуральной форме, и подлежит налогообложению на доходы физических лиц, поскольку исчерпывающий перечень подлежащих освобождению от налогообложения доходов (ст.217 Налогового кодекса РФ) не содержит оснований для освобождения от налогообложения выплат, предоставляемых работнику в качестве гарантий.

Поскольку нарушений норм трудового законодательства со стороны ответчика не имеется, отсутствуют основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Филатова А.И. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям в сумме ... рублей, компенсации морального вреда в размере ... рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий С.В.Вдовиченко